倒數72小時！馬提4要求向菲下通牒要道歉 否則凍菲勞
廣大興28號9日上午在臺菲重疊海域遭菲律賓公務船開火攻擊，船上3名臺灣船員中，65歲的洪石成中彈身亡；總統馬英九11日晚間召開國安高層會議，向菲律賓政府提出道歉、賠償、懲兇和談判漁業協議，限期菲國72小時內迴應，否則將採取凍結菲勞等4大措施表達抗議。
遭菲律賓公務船以機關槍攻擊的屏東琉球籍漁船「廣大興28號」，11日清晨被拖返小琉球，鑑識人員查出掃射的彈孔遍佈船體，至中午才清點出彈孔多達52處，初步認定是遭機槍掃射，屏東地檢署承辦檢察官劉嘉凱表示，對方使用的武器應是「殺傷力大的重型武器」。
不過菲國政府卻反控漁船先挑釁纔會開槍嚇阻，還說只開了一到兩槍，更表示要等調查結果出爐，纔要決定是否道歉，囂張態度令臺灣人民無法接受；馬英九總統11日前往臺中視察「海安七號演習」措詞強硬地要求，菲國不能只有遺憾與同情，一定要正式道歉、緝兇及賠償，保證不再發生，否則將不排除採取一切的強硬制裁手段，沒有結果絕不干休。
▼廣大興28號拖回小琉球，家屬哭倒港邊。
晚間馬也召開國安高層會議，總統府發言人李佳霏深夜在總統府召開記者會表示，中華民國政府向菲律賓政府提出「4項嚴正要求」，第一是正式道歉，第二爲賠償損失，第三是儘速徹查事實嚴懲兇手，第四爲儘速啓動臺菲漁業協議談判。
李佳霏進一步補充，從5月12日零時起算，72小時內若未獲菲律賓政府正面迴應，中華民國政府將採取3項抗議措施，第一，凍結菲勞的申請；第二，召回中華民國駐菲律賓大使；第三，要求菲律賓駐臺代表返回菲國協助妥善處理本案。
如果3天內菲律賓沒有正面迴應，政府將立即實施上述3項抗議措施，且這些措施只是第一波，只要菲律賓持續不正面迴應，馬政府很快就會實施第二波抗議措施。