對敲詐勒索企業行爲“零容忍”｜國家網絡安全宣傳週
國家網絡安全宣傳週特別報道·依法嚴懲網絡暴力違法犯罪
對敲詐勒索企業行爲“零容忍”
——最高檢經濟犯罪檢察廳負責人就依法懲治利用網絡暴力侵犯企業合法權益答記者問
要點提示
◎企業遭遇網絡暴力時，要冷靜處理，依法維權。
◎重點懲治通過網絡製造、傳播、利用虛假涉企信息對企業實施的敲詐勒索、強迫交易等犯罪，以及爲網暴企業等不法行爲推波助瀾的“網絡水軍”所涉犯罪。
◎深挖背後產業鏈利益鏈，通過制發檢察建議等方式，與有關部門加強協作，共同推進綜合治理。
◎加強相關法律法規的宣傳，深入揭示網暴企業的社會危害，傳遞“網絡不是法外之地”的強烈信號。
“某某企業因涉嫌傳銷被罰”“某某企業存在售賣假貨行爲”，網絡上的這些文章看似在揭露企業黑幕，實則是通過網暴手段對企業進行敲詐勒索。近日，最高人民檢察院經濟犯罪檢察廳副廳長張建忠接受《檢察日報》記者採訪，就檢察機關依法懲治利用網絡暴力侵犯企業合法權益行爲回答記者提問。
團伙化產業化趨勢明顯
記者：近年來，隨着互聯網快速發展，一些不法分子利用網絡平臺製造、傳播涉企謠言。目前，利用網絡暴力侵犯企業合法權益案件呈現哪些特點，發展趨勢如何？
張建忠：不法分子通過網絡製造、傳播涉企謠言，以網暴企業牟取非法利益，嚴重侵害企業合法權益，破壞市場經濟秩序，損害法治化營商環境建設。當前，檢察機關辦理的網暴企業案件呈現出以下特點和趨勢：
一是以“輿論監督”爲名威脅企業、敲詐斂財。不法分子利用企業對輿情傳播、聲譽受損的畏懼心態，編造散佈虛假的企業負面信息，訛取相關企業“封口費”。二是以“維權”之名、行“索財”之實。部分不法分子通過“造假式”維權、“碰瓷式”維權等手段，對企業實施敲詐勒索或詐騙。三是團伙化、產業化作案趨勢明顯。不法分子成立專門公司，在多平臺運營大量網站和自媒體等賬號，媒體運營、信息發佈、對接刪帖“一條龍”作業。四是“網絡水軍”成爲重要推手。藉助輿情推手、“網絡水軍”推波助瀾，涉企網絡謠言負面影響呈幾何倍增。
記者：當企業遭遇網絡暴力時，應該如何做才能更好維護自身合法權益？
張建忠：企業遭遇網絡暴力時，要冷靜處理，依法維權。一是做好證據保存固定。企業可以根據網絡謠言的影響範圍、證據收集難易等，將內容虛假程度高、性質情節相對惡劣、與維權關聯度高的證據及時保存固定。二是申請網絡平臺處理。企業可以及時向網絡平臺投訴舉報，通知其對相關虛假、侵權信息採取刪除、屏蔽等必要措施，防止不實言論持續擴散發酵。三是運用法律手段維權。企業可以依法向行政執法部門或公安機關報案，由執法司法機關依法打擊懲治。
依法嚴懲“按鍵傷企”
記者：營造公平公正的法治化營商環境是檢察機關不斷加強的一項重要工作。近些年，檢察機關在依法懲治利用網絡暴力侵犯企業合法權益方面作出了哪些努力？取得了什麼成效？
張建忠：一是加強統籌部署。今年初，最高檢在全國檢察機關部署開展“檢察護企”專項行動，其中，對維護網絡營商環境，依法打擊利用網絡謠言、網絡輿論非法斂財、損害企業商譽相關犯罪提出明確要求。
二是依法懲治網暴傷企犯罪。各地檢察機關依法追訴了一批利用網絡傳播涉企虛假信息、蓄意造謠抹黑企業、以“輿論監督”名義損害企業商譽，實施敲詐勒索等犯罪案件，對企圖通過網暴企業非法獲利的犯罪分子形成有力震懾。
三是推進統一執法司法標準。2023年9月，“兩高一部”聯合發佈《關於依法懲治網絡暴力違法犯罪的指導意見》，強化對網絡暴力違法犯罪的懲處力度。
四是強化行刑銜接凝聚治理合力。各地檢察機關對發現的網暴企業相關案件線索，及時開展立案監督、偵查活動監督。落實行刑反向銜接機制，對決定不起訴的犯罪嫌疑人依法移送有關主管機關給予行政處罰，避免不刑不罰、應罰未罰。
五是懲防並舉推進綜合治理。部分檢察機關立足司法辦案，積極履行檢察公益訴訟、檢察建議等職能，聚焦網暴企業犯罪鏈條涉及的重點領域、重點人員管理提出意見建議，協同推進源頭治理。
傳遞“網絡不是法外之地”的強烈信號
記者：下一步，檢察機關在充分發揮檢察職能，依法懲治利用網絡暴力侵犯企業合法權益方面，該怎樣發力？
張建忠：檢察機關將深入貫徹黨中央決策部署，依法嚴懲網暴“按鍵傷企”有關犯罪，加強網絡空間法治建設，持續優化營商環境。
一是依法嚴懲網暴企業相關犯罪。重點懲治通過網絡製造、傳播、利用虛假涉企信息對企業實施的敲詐勒索、強迫交易等犯罪，以及爲網暴企業等不法行爲推波助瀾的“網絡水軍”所涉犯罪。加快研究制定辦案指導意見，統一執法司法標準尺度，規範引導網絡行爲，爲社會公衆依法用網劃清底線、紅線。
二是協同聯動推動綜合治理。加強與網信、工信、公安等部門合作，密切關注相關犯罪發展趨勢，深挖背後產業鏈利益鏈，通過制發檢察建議等方式，與有關部門加強協作，共同推進綜合治理。
三是加強普法宣傳。積極落實“誰執法誰普法”普法責任制，加強相關法律法規的宣傳，深入揭示網暴企業的社會危害，傳遞“網絡不是法外之地”的強烈信號，營造更優市場化、法治化、國際化營商環境。
新聞鏈接
“兩高一部”聯合印發懲治網絡暴力違法犯罪指導意見
2023年9月，“兩高一部”聯合印發《關於依法懲治網絡暴力違法犯罪的指導意見》，明確要求依法嚴懲網絡暴力違法犯罪，健全長效治理機制，從根本上減少網絡暴力的發生，營造清朗網絡空間。
《指導意見》要求，對網絡暴力違法犯罪，要重點打擊惡意發起者、組織者、惡意推波助瀾者以及屢教不改者。實施網絡暴力違法犯罪，具有以下五種情形之一的，依法從重處罰：針對未成年人、殘疾人實施的；組織“水軍”“打手”或者其他人員實施的；編造“涉性”話題侵害他人人格尊嚴的；利用“深度合成”等生成式人工智能技術發佈違法信息的；網絡服務提供者發起、組織的。
《指導意見》明確，網絡服務提供者對於所發現的網絡暴力信息不依法履行信息網絡安全管理義務，致使違法信息大量傳播或者有其他嚴重情節，損害社會公共利益的，人民檢察院可以依法向人民法院提起公益訴訟。
最高檢發佈懲治“按鍵傷企”典型案例
今年7月28日，最高人民檢察院發佈檢察機關依法懲治利用網絡暴力侵犯企業合法權益典型案例。案例涉及利用網絡敲詐勒索企業、損害商業信譽、尋釁滋事等罪名，傳遞依法嚴懲網絡暴力傷企犯罪強烈信號，堅決改變違法成本低、維權成本高的現象。
該批典型案例共5件，分別是：李某某等人敲詐勒索案，王某某、張某敲詐勒索案，黃某某、呂某某敲詐勒索案，李某某等人損害商業信譽、商品聲譽案，劉某某尋釁滋事案。案例從依法嚴懲網暴傷企犯罪、全鏈條打擊“網絡水軍”等關聯黑產、全力追贓挽損、促進企業依法經營、助推網絡空間治理等方面，展現檢察機關維護企業網絡空間合法權益的做法與成效。
（檢察日報 劉子昌 史紹丹）