肥料實名制上路一年 減肥效果有限

農委會推動肥料實名預購補助措施，引導農民合理化施肥，如今政策施行近1年。圖爲稻田，與新聞無關。（黃晴雯提供／張毓翎嘉義傳真）

去年初，因新冠肺炎疫情引發肥料之亂，爲了穩定國內肥料供應，農委會推動肥料實名預購補助措施，引導農民合理化施肥，如今政策施行近1年，農民實際用肥習慣是否改變？有農會承辦人員嘆說，「難啊！」有稻農也指出，農民都有自己的用肥習慣，爲了產量，怎麼可能少用肥？他們寧願不要幾十元的補助，也不願稻作長不大。

不具名的農會承辦人員說，去年4月肥料實名制實施時，不少農民因預期心理、提前囤貨，那時正值一期作，卻有人要買二期作的肥料，因4月中旬爲追肥期，農民用肥量大，經常發生農民登記後，等不到貨的狀況，直到6月施肥期結束，缺貨情形纔不復見，農友來登記購肥，當場即能提領現貨。

該名承辦員還提到，實名制會根據種植作物品項、面積，配售給農民肥料，若想超量購買，有些人會跟別人借「地號」登記。此外，去年每包有20元至40元的預購獎勵金，加上原有20元運費補助，每包補貼最多可達60元；但從今年起，不僅預購獎勵金取消，農民還得登記纔有運費補助，若買超過限購量，也沒有運費補助。

鄒姓稻農指出，政府的獎勵金或補助，其實對一些施行慣行農法的農民誘因並不大，他們看到作物長不好，肥料就灑更多，況且每包臺肥複合肥售價300至400元不等，但目前1包只有20元運費補助，萬一用肥量太少而減產，損失的金額恐比這些補貼還多。也因此，即便不拿20元運費補助，農民還是會想買到「心滿意足」的量。