分析》照顧老弱修法不慎 恐引爆世代對立

臺灣受薪階級成「三明治世代」，上奉養雙親、下養育幼兒，面臨資源分配不均窘境。（示意圖。圖：shutterstock/達志）

立法院近來除了《選罷法》、《財劃法》等3法激起朝野大亂鬥，攸關全國65歲以上民衆權益的《老人福利法》，以及和家庭照顧需求有關的《就業服務法》，因部分立委提案修法，可能衝擊越來越脆弱的少子化社會結構，甚至激起嚴重世代對立。

先是不論貧富免繳健保費，光這一點就讓每天辛苦工作的受薪階級相當感冒，衛福部、醫界團體疾呼反對，「畢竟健保每個人都用得到」，更何況納入對象有不少退休族羣，「其實有能力負擔保費」。

國人餘命逐年增加，若長者拿走大部分社會福利，絕非下一代之福。（示意圖。圖：shutterstock/達志）

近來又包括享半價優惠的高鐵敬老票，考慮開放必要陪伴者比照（半價）辦理。由於現行優惠多采交叉補貼，也就是由全票來分攤票價，一旦擴大半價適用對象，首先衝擊的就是票箱收入。

臺灣高鐵公司不諱言，因人口結構演變，半價敬老票比例逐年成長，以2024年爲例，已佔搭車乘客8.3%、648萬人次，短收金額約57.7億元。如果翻倍，短收金額恐破115億元。

還有趕在今年最後一天三讀通過的《就業服務法》修正，未來80歲以上長者免「巴氏量表」評估，可直接聘請外籍看護。「巴氏量表」雖不是每個家庭的標配，但每個家庭都有機會遇到，修法後大量需求涌入，供需市場立刻失調，反而衝擊真正有需要的家庭。

臺灣進入高齡化社會，照顧長者有其必要，「使老有所終」更應是努力目標。問題是社會資源就這麼多，兼顧老人生活品質的同時，難免產生排擠效應，搞到「壯無所用、幼無所長」，恐非國家之福。