佛山禪城西進:構建“禪西中心化”目標,以一域之光躍動全域城市化
南方財經全媒體記者趙曉晨 實習生龐卓詠 佛山報道
1月23日,禪城區第五屆人民代表大會第六次會議召開,“禪西中心化”頻繁被提及。而在此前一天,禪城區委、區政府發佈《禪西中心化戰略白皮書》(下稱《白皮書》),從經濟、產業、城市、生態等維度構建“禪西中心化”目標體系。
禪西是指佛山市禪城區張槎街道禪西大道以西區域及南莊鎮全域,面積91.81平方公里,東聯佛山三龍灣科技城,西接高明臨空經濟區,南銜順德粵港澳協同發展合作區,北連佛北戰新產業園,地理位置優越。根據《佛山市國土空間總體規劃 (2021—2035 年)》,禪西是中心城區構建“一核三心、雙軸多片”空間結構的其中一心,是重要的公共服務中心和發展帶動核心。
不僅如此,禪西這些年的交通資源也迎來飛躍式發展,擁有佛開高速廣臺高速、佛清從高速以及佛山地鐵軌道、廣佛環線城際等重要通道與樞紐,軌道線網裡程達16.8公里,4站直達廣州南站,30分鐘可達廣州北站,45分鐘可達白雲機場,能快捷直連廣佛城市新中心,融入粵港澳大灣區1小時通勤圈。
這裡擁有禪城最堅實的產業基礎,也是潛力最大的片區,分佈有佛山高新區禪城園、禪城經濟開發區、南莊高端精密智造產業園等重要園區,高新技術企業、孵化器及省級工程技術研究中心資源較爲豐富。
而目前禪西土地開發強度爲68.8%,低於禪城區總體土地開發強度,建設用地可達6314公頃,累計可供應國有工業用地超1200畝,可整備產業用地約佔禪城全區可整備土地資源的51%。截至2024年,禪西建成都市工業載體超40個、在建20個,都市工業載體總面積超1000萬平方米。
從土地和產業的資源儲備來說,禪西將是禪城區製造業基礎最強、可改造空間最大、與周邊的規模產業園區聯動最爲緊密的區域。從文化軟實力來說,禪西鄉村形態集中、歷史人文資源豐富、水鄉文旅資源豐富,城市化發展空間大,對人口和要素聚集具有較強吸引力。
也正因爲此,禪城區委書記嚴冰直言,“實現城鄉一體化發展,空間在禪西、潛力在農村,突破口在全域城市化。”
根據《白皮書》,預計到2027年,禪西將實現經濟總量突破1200億元,建成800萬平方米都市工業載體,高端精密裝備智造連片發展,形成萬畝產業新城的雛形。
圍繞着產業、區域協調發展等方向,《白皮書》提出,堅持以產興城,促進優勢產業集聚。加快形成新質生產力,整合科技創新資源,引領發展戰略性新興產業和未來產業,引導資源要素向優勢領域集聚,推進產業鏈供應鏈深度融合,構建錯位發展、梯度互補、高效協同、富有競爭力的禪西特色產業體系;堅持區域聯動,共築協調發展格局。
同時,深化禪南順合作,主動銜接佛山北向戰略、西進計劃,縱深推進圈層建設,輻射帶動佛山西部製造腹地,加速優質資源導入;堅持城鄉一體,釋放城市發展潛能。以新型城鎮化爲牽引,協調推進鄉村振興戰略,將城市更新內涵擴展至城市空間結構調整、土地資源整理、生態環境提升、區域功能重塑等方面,推進片區功能不斷完善,城市品質整體提升;堅持文旅融合,擦亮特色文化品牌。聚焦消費端,滿足人民羣衆對文旅產業從注重物質享受向追求精神滿足的轉變;聚焦供給端,升級傳統旅遊業態,推動“文旅產業+新業態”模式發展,培育禪西片區文旅新質生產力。
禪城區亦對禪西“雙子星”進行“點題”:南莊鎮要以新型工業化和新型城鎮化融合發展爲驅動,搶抓“百千萬工程”環兩江示範區發展機遇,爭當城鄉融合區域協調發展的鎮域示範,加快集聚精密製造產業及大力培育戰略性新興產業,深耕細作萬畝都市工業園區;張槎街道要全力推進產業和城市的“二次創業”,尤其要抓住廣湛、廣佛環線城際站點“左右逢源”的獨特優勢,高水平規劃建設汾江科創帶,大力發展都市制造,加快培育集聚科技服務業、生產性服務業,將禪西中心化往前推進一大步。