阜陽：“家門口”就業點亮羣衆幸福生活
春節臨近，不少遊子返回家鄉，享受歡聚一堂的歡樂。也有不少人會留意身邊的就業機會，尤其是農村外出務工人員，面臨着春節後留在家鄉就業還是繼續外出的抉擇。
自2022年以來，阜陽市以就業爲抓手，實施農村居民就近就業“132”工程——以100個鄉鎮爲示範、新增帶動3萬人就業、平均每人每年工資達到2萬元以上，着力推進鄉村振興，努力讓羣衆的日子越過越紅火。
2024年，爲進一步推進農村居民就近就業“132”工程，各地因地制宜，通過實施就業載體建設、招募合夥人、積極培育鄉村產業等舉措，進一步壯大鄉村勞動密集型產業發展，開拓就近就業崗位。截至2024年底，全市累計實現就近就業5.38萬人，其中當年新增1.92萬人，人均年增收2.26萬元。
築巢引鳳，村民就業路更通暢
“多虧了家鄉服裝加工產業快速發展，不僅讓我擁有固定務工收入，還能照顧家中的老人和孩子。”潁泉區聞集鎮劉盆窯村村民徐敏今年50歲，在該鎮華清服裝廠上班近10年。說起當前的生活狀態，她的幸福感溢於言表。
在政府的扶持下，自2015年成立以來，華清服裝廠基礎設施逐年完善，產能產線有序擴增，更多的就業崗位送到羣衆“家門口”。
更暖心的是，爲了更好吸納剩餘勞動力就近就地就業，企業充分考慮部分員工照顧老人和孩子上學的實際需求，採取“加工車間+居家靈活就業”的生產模式。
“員工既可以到車間上班，也可以把部分半成品帶回家加工。”企業負責人劉華清介紹，按照規定，員工即使到車間上班也可以提前下班接孩子放學，方便照顧家庭。
目前，該企業帶動50多人就近就業，月工資從3000元到5000元不等。爲了滿足生產需求，下一步將在聞集鎮創辦分公司，帶動更多的村民在“家門口”就業。
大寒時節，潁泉區行流鎮的盛來俏服飾有限公司呈現一片熱火朝天的忙碌景象。標準化生產車間內，多條生產線火力全開，工人忙着趕製一批銷往國外的服裝。
作爲勞動密集型服飾加工企業，盛來俏2019年從江蘇省引進，爲周邊村民提供大量就業崗位。
“公司採取計件工資制，確保員工多勞多得，還配有餐飲、宿舍，爲員工提供生活便利。”企業負責人張金海介紹。
築巢引鳳棲，花開蝶自來。近年來，阜陽市積極謀劃實施村鎮標準化車間、園區等項目，引進勞動密集型企業帶動周邊居民就近就業。其中，2024年各地共實施支持農村居民就近就業“132”工程項目42個，投入資金5億元。同時，對納入縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫的項目，給予資金支持，多措並舉增加農村地區就業崗位，促進農村剩餘勞動力就業增收。
盤活資源，“沉睡”廠房重煥生機
伴隨着“噠噠”的機器聲，一件件精美的玩具走下生產線……近日，記者來到太和縣雙浮鎮鴻昊玩具廠，數名工人在快馬加鞭忙生產。
“該車間曾是閒置廠房，佔地1000平方米。爲了有效盤活‘沉睡’資源，我們從廣東省引進了這家勞動密集型企業。”雙浮鎮黨委書記錢純建介紹，該企業主要從事毛絨玩具加工、國潮產品生產等，2024年銷售額300多萬元，帶動羣衆就近就業。
秦文莉是鴻昊玩具廠的一名職工，入職一年多以來，她熟練掌握了各種手工玩具的縫製技術，每月務工收入3000多元。
“離家不到3公里，往來很方便，還能照顧兩個孩子的生活、學習。”對於秦文莉來說，企業辦在“家門口”，這份工作讓她的生活更有奔頭。
“租用閒置場地，落地即可投產。”新的一年，玩具廠負責人張玉謀劃在太和縣趙廟鎮、三堂鎮、墳臺鎮、三塔鎮等多個鄉鎮成立分廠，可帶動約1000人就業。
通過盤活原來閒置廢棄的廠房、喚醒沉睡的集體資產資源，不僅破解了新企業“落地難”，也通過產業發展帶動了羣衆就近就業。對照閒置資產，太和縣主動到長三角和珠三角等地開展招商引資，積極對接勞動密集型產業轉移，實現精準招商，2024年招引企業7家。
“下一步，我們將加大就業政策宣傳力度，提高就業羣衆政策知曉率，爲就近就業的務工人員做好跟蹤服務，保障勞動者權益，爲他們長期就近務工保駕護航。”錢純建說。
記者從市農業農村局瞭解到，爲有效盤活閒置資源，阜陽市常態化開展富餘勞動力和閒置車間、廠房、校舍、民房等資源摸排，爲招引企業建立資源臺賬。對能使用的廠房通過改善提升場地設施，引進企業入駐，破解新企業“用地難”等問題。目前，共摸排富餘勞動力8.08萬人，摸排閒置車間、校舍、民房等23.4萬平方米，已盤活再利用18.9萬平方米。
謀深謀細，推進農村居民就近就業
春節臨近，作爲“鄉村振興合夥人”的安徽潁龍食品有限公司負責人殷賀龍，和其他農村致富帶頭人瞅準時機，積極引導有實力、有能力、有抱負的返鄉人員回鄉興業，帶動更多的剩餘勞動力就業，讓羣衆的日子越過越紅火……
家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。記者走訪發現，在阜陽市農村地區，有不少勞動力就業意願強且具備就業能力，但因各種緣由無法外出務工。
以阜陽市隨機選取的某村爲例，村內耕地面積8100畝，勞動力4064人，其中外出務工2435人；本地常住人口1843人，其中勞動力1629人。隨着大託管、土地流轉政策的實施以及機械化耕作普及，留守在本地的人員中，大部分從事農業生產者處於勞動力富餘狀態。如何讓村內的富餘勞動力乃至半弱勞動力就近就業，有事做、有錢掙，顯得尤爲重要。
“農村富餘勞動力轉移的較好選擇是‘就地消化、離土不離鄉、進廠不進城’。”市農業農村局有關負責人表示，一方面要發展技術密集型產業，另一方面要發展就業容量大的勞動密集型產業，把就業崗位和增值收益更多留給農民。
爲了讓羣衆在“家門口”過上幸福生活，阜陽市各地在深入瞭解阜陽籍在外務工人員就業情況和返鄉意願的同時，一方面緊抓“雙招雙引”機遇，積極承接滬蘇浙等先發地區產業轉移，另一方面加快引進一些市場需求量大、技術含量不高、具有較大吸納勞動力需求、適合彈性就業特點的“三無一多”(即無污染、無廢氣、無噪音和用工多)產業，引導微型產業園區“出租招商”，引進集聚勞動密集型企業，加快發展壯大現有產業優勢，落實稅費減免、場地安排、就業培訓等扶持政策，增強農村地區自我發展能力。(梅飛)