個性化展示應確保安全合規

個性化展示是互聯網領域當前最重要的技術之一，它通過對用戶的跟蹤識別進行精準畫像，向用戶定向推送符合其喜好的產品或服務。日前，“個性化展示安全與合規研討暨報告發佈會”發佈了《個性化展示安全與合規報告（2020）》。

《報告》從保證用戶自主控制與選擇權出發，對20款電商、資訊、短視頻、生活服務等領域的常用APP使用個性化展示情況作出測評。結果顯示，20款被測評APP個性化展示的合規程度集中在中等及以下。合規程度較高的APP有4款，分別爲淘寶、美團、考拉海購和蘇寧易購，合規程度中等和較低的APP各有8款，佔總數的80%。

從APP類型來看，電商類和短視頻類APP用戶友好程度相對較高，生活服務類和資訊類APP用戶友好程度普遍較低。被測評APP主要失分點在於兩項：一是在隱私政策中告知用戶APP提供個性化展示功能，卻沒有在實際使用過程中顯著區分個性化展示內容和非個性化展示內容；二是不少APP沒有爲用戶提供編輯或刪除個性化標籤的功能。

《報告》認爲，爲提升個性化展示的合規性與安全治理水平，各方尤其是網絡服務提供者應在確保前臺隱私合規、確保後臺數據安全兩個層面加大力度。

針對《報告》中體現的一系列問題，《報告》提出如下建議：儘快完善法律法規或國家標準，統一個性化展示行爲的概念；信息收集應當符合透明性原則，保障用戶的知情同意權；保障用戶的自主控制權，既是尊重用戶基本權利與自由的表現，同時讓用戶有修正、刪除和增加用戶標籤等管理行爲；保障用戶被處理個人信息的安全；個人信息共享需徵得用戶同意，網絡服務提供者還應在第三方數據共享前與數據接收方訂立協議，明確雙方的權利與義務，或在共享前進行風險評估；鼓勵企業開展行業自律，發展行業自治規範；建立有效的問責機制，有關部門明確職責分工，避免多頭執法、多頭觀點不一、重複執法、層級分工不均等因素導致整體執法效率低下等問題。(記者袁勇)