觀點》在禁閉室等待死亡的孩子─檢察官草率的行政簽結

買姓少年的奶奶（中）曾多次出面控訴桃園少輔院卸責，並出示孫子的照片，希望爭取公道。（圖/本報系資料照片 黃世麒攝）

監察院司獄委員會今天通過要求法務部、最高檢察總長針對買姓少年在桃園少輔院內死亡案，重啓調查，維護基本人權。

買姓少年在桃園少輔院內死亡案，監察院對相關違失人員提出彈劾，司法院公懲戒會分別以降級、改敘、記過懲處。檢察官當時以查無應負刑事責任之人行政簽結。監察院認爲桃園地檢署未深究買生死亡原因，未追查有無人員業務過失致死，要求重啓調查，等了七個月法務部以一紙公文回覆─拒絕重啓調查。

法務部的理由包括：

1、 法醫蕭開平在監察院的約詢筆錄中指出「所謂『他爲』是指買生可能連送醫過程都出了問題，『他爲』有特定和非特定的疏忽，寫這樣是要告訴機關要注意」。法務部認爲蕭法醫這樣的說法是案件的重要資訊，爲何蕭法醫在解剖報告書、給檢察官的函文及訊問筆錄中都沒有提到上述說法？

2、 檢察官偵查過程訊問五十多人次、履勘現場、勘驗錄影帶都沒有任何證據顯示有人涉有過失致死之罪嫌，所以檢察官未朝過失致死罪嫌調查。

3、 兩位證人邢世煌、關西和在監察院所做的筆錄和檢察官偵訊中的筆錄不同，爲何證人在偵訊中未完全陳述其所知或所質疑之情事，是檢察官偵訊時間過短，無法讓證人完整陳述？還是證人受制於機關壓力而不願陳述？涉及證人的內在真意，因資料不足，無從知悉。

法務部的迴文，還質疑證人在監察院的證詞是否可信，「已非無疑」。

法務部的迴文令人無法苟同之處包括：

1、 監察院約詢法醫、證人的筆錄內容，爲何與檢察官的約詢內容不同？這不是法務部要去追問的嗎？檢察官有無根據不同的筆錄內容要求證人具結筆錄？

2、 司法院公懲會也約詢了兩位證人，筆錄內容和監察院相同，兩位證人的三份筆錄，只有桃園地檢署檢察官所做的筆錄內容不一樣，法務部、桃園地檢署讀了這三份筆錄了嗎？爲何選擇只相信自己人─檢察官的筆錄，這是什麼道理？

買生慘死少輔院，院方以抓癢致死對外交代，任憑家屬四處陳情喊冤，監察院的調查報告說得非常清楚，不管是臺大教授、法醫、院內的管理員都認爲孩子應該要趕快送醫院就醫，但是院方主管卻把他送到獨居監禁的禁閉室，沒有任何醫療設備，形同等待死亡。

我在去年底巡察行政院時特別以買生的死亡，呼籲法務部必須督促所屬確實落實兩公約的施行，以維護基本人權。當時的行政院長毛治國形容這是「令人痛心疾首的悲劇，不能再發生」。毛前院長的承諾言猶在耳，法務部對追究這件發生在少輔院內「痛心疾首的悲劇」真相，卻敷衍、推託。

事實上，檢察官當時的行政簽結確屬草率，也違背相關規定，承辦檢察官坦承未朝業務過失致死罪嫌調查，就是未善盡調查能事，檢察官行政簽結時，依規定檢察長要詳細審覈，依據檢察一體，命其繼續調查。就算不追究這個草率的行政簽結，監察院、公懲戒會都已經就相關公務員違失提出彈劾、懲戒的議處。法務部和桃園地檢署可以不必重新檢視事證？重啓調查？

監察院司獄委員會今天通過，要求法務部及最高檢察署檢察總長根據刑事訴訟法相關規定包括：檢察官因告訴、告發、自首或其他情事知有犯罪嫌疑者，應即開始偵查；公務員因執行職務知有犯罪嫌疑者，應爲告發。同時根據刑法第276條第2項業務過失致死罪系屬非告訴乃論罪，並沒有訴訟條件的限制。根據這些法律應該重啓調查，還買生和家屬一個公道，並且落實兩公約的施行，確實維護基本人權。(本文作者王美玉爲監察委員)