【光明時評】“小綠化”內蘊城市治理“大智慧”

（原標題：【光明時評】“小綠化”內蘊城市治理“大智慧”）

【光明時評】

作者：屈羣蘋（浙江省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特聘研究員、浙江省委黨校浙江省“八八戰略”創新發展研究院研究員）

近日，新發布的《深圳市立體綠化實施辦法》引發廣泛關注。辦法鼓勵深圳社會組織、企業、個人積極參與立體綠化建設，符合條件的可申請補貼，最高每平方米300元。雖然市民在自家陽臺上種花養草並不屬於補貼獎勵範圍，但大家可以參加一年一度的深圳市市民家庭“最美陽臺”展示評選活動。無論是經濟補貼，還是評選活動，深圳着眼“小綠化”的實踐探索蘊藏着建設現代化國際都市的“大智慧”。

打造立體綠化，有利於拓展城市生態空間，提升城市生活宜居度。良好的生態環境是人民羣衆生活中最直接、最公平的公共產品，城市綠化既是生態工程，也是民生工程。作爲一項複雜的系統工程，城市綠化既要滿足生態、經濟、景觀的要求，也要滿足健康、安全、宜居的需求。立體綠化可以有效增加城市綠量，爲城市提供更多的植物光合作用場所，植物葉片還能吸附空氣中的粉塵和有害氣體，進一步淨化空氣，有效調節城市溫度，緩解城市熱島效應，爲城市居民營造更加舒適的環境。屋頂綠化、架空層綠化、牆（面）體綠化、棚架綠化、橋體綠化、窗陽臺綠化、硬質邊坡綠化……多種形式的綠化可以豐富城區園林綠化的空間結構層次和城市立體景觀藝術效果，打造綠意盎然的城市花園，形成錯落有致的綠化景觀，提升城市美觀度和氣質顏值。

共建城市綠化，可以凝聚多元主體合力，提升城市生態美譽度。通過鼓勵社會組織、企業、個人等更多社會主體參與到城市綠化建設中來，爲城市綠化賦予了更多的自主性、藝術性和人文性，讓綠色低碳的生產生活方式與城市文化有機結合起來。傳統的城市綠化建設往往由政府主導，缺乏居民等主體參與，難以充分滿足居民需求。近年來，以人爲本、共建共享的城市綠化理念逐漸興起，充分尊重居民的意願和需求，體現了人文關懷和民主協商的理念。立交橋上的粉紅“瀑布”、道路旁綿延數公里的宮粉紫荊花帶、沿着停車場欄杆蓬勃生長的簕杜鵑……點綴大街小巷的浪漫，讓深圳這座城市的包容性和共享性更加“可視化”，並贏得了廣大市民的點贊。鼓勵和引導居民等主體參與其中，充分了解各羣體對綠化建設的意見和建議，因地制宜制定綠化規劃，打造符合社會公衆需求的綠化環境，促進城市綠化建設提質增效。如此，也有利於增強各社會主體的主人翁意識，涵養全社會愛綠護綠意識，形塑綠色文明的城市風尚，增強居民獲得感和幸福感。

“綠美深圳”是國際化大都市爲城市發展老課題給出的新答案。黨的二十大報告提出，堅持人民城市人民建、人民城市爲人民，提高城市規劃、建設、治理水平，加快轉變超大特大城市發展方式，實施城市更新行動，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。隨着我國進入高質量發展階段，人民羣衆對生活品質有了更高層次的需求。多年來，深圳從“綠化”入手，堅持改革創新，轉變城市治理思路，持續推進超大城市治理體系和治理能力現代化，爲推進新型城鎮化、統籌城鄉發展作出了有益嘗試，積累了寶貴經驗。無論是綠化還是大氣治理，無論是優化路邊攤綜合管理還是完善電動自行車上路標準……城市治理中，每一項“小”工作都需要精細化，不斷創新城市建設和治理模式，提升公共服務水平，讓城市更加美麗、宜居、和諧。

近年來，各地秉持“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持精細化治理。在城市綠化上持續發力，不斷優化城市生態環境，同時對垃圾分類、美麗公廁、環衛保潔等“小”事常抓不懈。採取數字化、信息化、智能化等管理方式，推動城市治理重心向基層下移，拓寬社會公衆參與渠道，構建多方參與、共建共享的社區治理格局，不斷提升城市治理精細化水平，共同創造高品質城市生活。未來，隨着科技手段的持續進步和經濟社會的不斷髮展，富有中國特色的現代化城市治理樣板將更加豐富，更好造福人民羣衆。

《光明日報》（2024年04月22日02版）