國會打詐連線成立！綠委擬製定「打詐專法」

民進黨立委陳俊宇（左起）、陳亭妃、李坤城13日召開「打詐全方位，保護零死角」國會打詐連線成立記者會。（劉宗龍攝）

民進黨立法委員吳琪銘、李坤城、林岱樺、陳秀寳、陳亭妃、陳俊宇，於今日舉行「打詐全方位，保護零死角」國會打詐連線成立記者會，提出包括立專法、檢視並建立量刑準則、檢討追查犯罪首謀層級問題、執法方式應有具體法源依據、數發部與數服務平臺課責、NCC監管與電信業者責任、金融機構主動加入打詐等七大訴求。

民進黨立法委員吳琪銘、李坤城、林岱樺、陳秀寳、陳亭妃、陳俊宇，於今日舉行「打詐全方位，保護零死角」國會打詐連線成立記者會。（正國會提供／遊念育臺北傳真）

民進黨立委要求法務部、數發部、金管會、內政部等單位多管齊下，串聯數位社羣平臺、電信業者、金融業者等民間單位協作，纔能有效遏止詐騙機制的不斷翻新。

陳亭妃指出，詐騙的手法越來越多、隨着時間推陳出新，新興的手法讓更多國人受害，網路系統和銀行連結，也有個資外泄風險，應儘速成立個人資料保護委員會，以完善保護民衆的個資。除了現在已經推動的打詐五法修法，也應該立專法來應對網路上的系統性詐騙及國外的詐騙犯罪。

陳亭妃表示，國會打詐連線的成立，也將從「犯罪預防、金融管理、電信管理、網路管理、刑事司法」等五個面向，來要求相關部會協力進行犯罪防制。

陳亭妃說，除了應該要訂立公平且一致的量刑標準外，目前社會大衆常在批判的是詐欺犯被輕判的情形，但深入探討原因，會發現這些詐欺犯大多爲詐騙組織底層的車手、出借人頭帳戶的幫助犯等，往往是缺乏人生歷練、初出社會的年輕人或是社會弱勢族羣，法官往往會無法重判；除了法定刑的提高，在犯罪預防的層面，也應該透過立法的方式，避免有人因爲不知情或是不得已而成爲詐騙組織的一員，因此在專法中針對吸收他人成爲詐騙集團的成員也應該負有一定的刑責。

吳琪銘表示，從2017年到2021年有6萬9741人因爲詐欺罪被判刑，其中被判三年以上的人才355人。有檢察官指出，這是因爲臺灣法官的「量刑慣例」通常都是從最低本刑往上加，造成臺灣詐欺案件在進入司法程序後，最後宣告刑往往有相較於法定刑偏輕的狀況。

李坤城認爲，近年臺灣詐欺犯罪從案件數到詐騙金額規模急遽增長，經歷數次修法仍無法遏止。除了目前單純將法定刑提高遠遠不夠，也是因爲目前沒有統籌部會專門負責相關業務。他也針對詐欺犯罪防制提出專法，主張提高首謀的刑責，對於招募詐騙集團成員的行爲也增設刑罰，並將各部會的權責納入專法規範。

他也提到，行政院長陳建仁和內政部長林右昌部長肯定提出專法的方向，也期待院版的法案能在專法，520之前可以送到立法院審查。

陳秀寳指出，數發部應要求各大網路社羣平臺提出具體措施準則，防堵詐騙行爲的發生，並落實相關SOP，在經檢舉並確認有詐騙網頁或貼文後，在24小時內下架並中止該詐騙帳號之服務。她也呼籲，網路社羣平臺在營利的同時，應也要負起企業社會責任，與政府建立密切合作管道並定期檢討相關防詐機制成效，讓臺灣人可以逐步遠離被詐騙的恐懼。

林岱樺提到，在防堵詐騙犯罪的措施上，政府應該和民間要一起合作，除了前述的法律制度、法官量刑、執法偵查、數位平臺、電信業者的共同協力，更重要的是金融機構成爲打詐連線的一份子，有效進行金流防堵。

林岱樺指出，金管會身爲金融機構主管機關，應會同各金融機構研議針對疑似詐騙犯罪相關的款項適度延長圈存期限，以提高追回民衆受害款項的機會；同時銀行局應針對警示人頭帳戶較多之金融機構個案調查是否在制度上存有漏洞、要求金融機構改善，並定期查覈銀行在阻絕詐騙的相關成效，也要定期公佈各家銀行的可疑帳戶交易數量，讓民衆可以有對於往來銀行的安全性有所認知。

陳俊宇認爲，電信業者應落實用戶查覈的責任，以免詐騙集團一再利用人頭戶申辦門號、假帳號。NCC應修訂相關法規，提高電信業者的違規成本，針對未落實查覈者加重罰鍰，並且針對屆期未改善者連續開罰。另外，NCC、電信及手機業者應串連防詐資料庫的警示功能並持續檢討更新、定期公佈詐騙防制成果給社會大衆瞭解，從源頭防堵詐騙，提前警示民衆，才能真正防堵詐騙的泛濫。