海納百川》龍年依然少子化 重大國安警訊（鍾重發）

臺灣2024年龍年的新生兒出生數依舊持續減少，比史上最低的2023年還少，看來生育數又是全球倒數第一了。（圖／本報資料照片）

2023年臺灣婦女生育數爲1.11人，是全球倒數第一，比南韓1.12人、新加坡1.17人、烏克蘭的1.22人、香港澳門1.24人都還低。屬龍年的南韓在2024年新生兒出生數稍有起色，據載略比2023年增加7295人，但同屬龍年的臺灣2024年新生兒出生數卻依舊持續減少，僅有13萬4856萬人，還比2023年史上最低的13萬5571人還少715人，看來2024年臺灣又將連佔生育數全球倒數第一了。爲何生育子女成了臺灣年輕人既遙不可及又不願碰觸與實現的夢想呢？

隨着醫療技術的進步、生活環境的改變和經濟壓力的重擔，當今已開發國家都面臨生育率極低的共同挑戰，然臺灣離高所得的已開發國家仍有一段差距，生育率卻低於已開發的瑞典、美國、英法、日本許多，甚至還低於正值戰爭狀態的烏克蘭和政經混亂的南韓。已開發國家出生率較低主要因素，除可歸咎於社福制度、教育程度、經濟能力和工作環境外，許多人更重視自我的生活品質追求，認爲育兒恐怕會大幅影響生活水準，因此年輕人會有不婚、晚婚、晚育和不育的各種自我選項等。

當今臺灣，除有已開發國家低生育率的所有因素外，目前更有房價不斷飆漲、薪水永遠凍結和物價持續上升等生活壓力，且外在來自海峽對岸的武力威嚇、經濟衝突和外交壓迫的不安全感不斷攀升，且朝小野大的政府與在野黨衝突不斷，政府的總預算、大法官人選、選罷法、憲訴法、財劃法等，不是行政院提出後在立院無法順利通關，就是立院通過修法後行政院提出難以執行的覆議、釋憲。或許，年輕人既要面對這些喘不過氣的生活，又要面對更沒安全感的未來，讓臺灣坐實生小孩的壓力是全世界最大的國家。

兩岸關係如果持續緊張，除了大耗臺灣經濟動能外，年輕人也感未來生存的不安全感與經濟壓力讓年輕夫妻不敢生、不想生，這是臺灣面臨特殊的兩岸關係歷史難題。海峽兩岸一直是國際認爲最有可能爆發軍事衝突的地域，近年執政的民進黨政府在內持續增加軍事採購經費、延長義務役服役時間、組構全民國防團隊等，海基會、陸委會又與對岸的海協會、國臺辦沒有暢通的溝通管道，近期兩岸在WTO、ECFA、小三通、兩岸觀光、兩岸學術與文化交流都在「冰點」，且臺灣夾在中美軍事、經濟競爭中，許多人對未來的不確定性幾乎和烏克蘭一樣悲觀。

龍年的出生數若都不能與去年兔年相當，讓「臺灣兒童人口滅絕的時鐘」又更快加速，當真到2040年如國家發展委員會所推算新生兒出生數連十萬人都不到時，臺灣縱有再強大的國防武力、再高產值的臺積電科技，都無力挽回讓臺灣滅絕的兒童人口時鐘啓動。因此，賴總統應該把少子化議題列爲國家安全的第一要務，賴總統除督導行政院拿出具體鼓勵結婚、生育的施政政策外，也應在總統府的三大委員會（國家氣候變遷對策委員會、健康臺灣推動委員會，以及全社會防衛韌性委員會）外設置「婚育促進委員會」，邀請在政治、經濟、家庭有真知灼見的學者、專家，爲提升臺灣年輕人願結婚、生育提出具體、有效的政策建議。（作者爲空大講師）

※以上言論不代表旺中媒體集團立場※