湖北陽新，農業大縣如何科創強縣｜新質生產力專題調研

《科創板日報》（特約記者 賀介飛 黃欣）擁有100餘萬人口的陽新縣，因地處長江中游南岸丘陵地帶，土壤肥沃、湖泊縱橫，自古以來是魚米之鄉。

在外人眼裡，陽新是傳統的農業大縣。

近年來，以創建省級創新型縣爲契機，陽新縣統籌科技創新，堅持以“創”開路，以“新”制勝，舉全縣之力打造“創新活力之縣”，實現了從農業大縣向農業強縣轉變、從製造大縣向工業強縣突圍、從山區縣城向科技強縣跨越。

深挖科創潛力

建強黃石國家農業科技園區（核心區）。陽新縣全力推進種養規模化、生產標準化、加工精深化、營銷品牌化，建成軍墾農產品加工物流園、棋盤洲糧油加工物流園等特色園區。

目前，園區擁有國家級農業綜合標準化示範區2個，國家級農業產業強鎮1個，省級現代農業產業園3個，農業科技示範基地16個。

打造農業區域優勢品牌。鼓勵龍頭企業通過“創建一個名牌，激活一個企業，帶動一片產業”，大力開發綠色食品、有機食品，培育名牌產品，落實“陽字號”農業知名品牌創建行動。

眼下，陽新縣累計獲得湖北省農博會金獎農產品10個以上，農業“二品一標”品牌42個，“陽新湖蒿”“陽新屯鳥”“陽新柑桔”“陽新野菊花”等入選國家級地理標誌品牌。浮屠鎮獲評國家級水產健康養殖和生態養殖示範區。

推動“五個一”產業全鏈條發展。以工業理念謀劃農業，制定財政、稅收、金融、用地用電等支持政策，每年安排財政資金3000萬元支持重點農業產業鏈，培育壯大龍頭企業。推動重點農業產業鏈建設，每一條產業鏈由一名縣領導領銜、一個牽頭單位負責、一個工作專班推進、一個專家團隊指導。

“陽新屯鳥”飛向全國。屯鳥爲陽新獨有物種，入列國家級品種志，先後榮獲國家地理標誌保護產品、湖北省地理標誌大會品牌“金獎。

近年來，陽新深化與華中農業大學等高校院所產學研合作，制定《地理標誌產品陽新屯鳥》《陽新屯鳥健康養殖技術規程》等標準，創新推廣養殖新模式；成立陽新屯鳥原種基地，建設陽新屯鳥保種場，加大種質資源保護；建立湖北省禽蛋產業技術體系陽新試驗站，建設集保種、育雛、孵化爲一體的標準化養殖場；建設陽新屯鳥產業園，建立25個擴繁羣養殖基地，開發屯鳥湯、滷屯鳥、屯鳥皮蛋等系列產品，做強屯鳥精深加工；着力打造陽新屯鳥區域性公共品牌，組建屯鳥產業協會，成功舉辦首屆陽新屯鳥湯節。目前，陽新每年向社會提供陽新屯鳥苗600萬隻，屯鳥銷售遍及大半個中國。

“陽新湖蒿”種出十億鎮億元村。創新推廣“陽新湖蒿留根再生”栽培方法，“種”出“早中晚”三熟湖蒿錯峰上市；推廣太陽能風力捕蟲器、生物農藥等綠色種植技術，推動“富河春潮”湖蒿獲評“無公害農產品”；建立湖蒿研究院、專家工作站，推動產學研合作，開發幹湖蒿、湖蒿醬等產品，將湖蒿“吃幹榨盡”；建立湖蒿電商運營中心、產業科普館，延伸產業鏈條；創新推出“湖蒿貸”，強化產業發展金融支撐。寶塔村作爲全國三大湖蒿生產基地之一，2023年湖蒿產值突破1.5億元，獲評“全國鄉村特色產業億元村”。

“陽新柑桔”結出“致富果”。陽新是全國柑桔生產基地之一，全縣愛媛28種植面積突破6萬畝。陽新強化柑橘產業創新，推動“陽新柑桔”品牌競爭力大幅提升。先後創建湖北省陽新縣雜柑科技創新示範基地，打造柑橘標準設施化種植基地、優質種苗繁育基地，開發推廣智慧種植、綠色種植和精細化水肥管理等技術；成立柑橘協會，制定“陽新柑桔”生產標準，推動柑桔生產“標準化”；建立柑橘分揀中心，引進自動化分揀線；成立柑橘產業技術研究院，建設柑橘產業研學實驗基地；加大政策支持，重獎柑橘領域發明專利、標準、商標、品牌；建成柑桔現代農業產業園、軍墾雜柑強鎮、荊頭山特色柑橘小鎮，舉辦首屆陽新柑桔節，推動農旅融合發展。

目前，全縣柑橘農產品地理標誌“陽新柑桔”1個、企業品牌23個、綠色食品品牌4個，“陽新柑桔”連續兩年獲得武漢農博會“金獎農產品”。

加速融圈入羣

積極融入武漢都市圈，打造武漢產業轉移重要承接基地。加快科技同興，實現從“技術卡脖子”到“填補空白”。支持企業在武漢建立“科創飛地”，推動11家企業入駐黃石（武漢）離岸科創園“陽新科技合作基地”。建成10家省級創新平臺，引導龍頭企業加快關鍵核心技術攻關，實現原料藥五成以上產品實現出口創匯，現有專利580多項，多項產品打破國外技術壟斷。

強化產業協同，聚焦“生”“材”兩大產業強鏈延鏈。依託武漢國家生物產業基地等優勢產業資源，打造生物醫藥“研發+原料藥+製劑+物流銷售”全產業鏈條，聚集產業鏈主企業5家，高企39家、科小135家；引進華新（陽新）億噸機制砂石項目，通過強鏈延鏈，形成功能性無機材料、新型水泥—功能性塗覆料等六條新材料產業鏈。

推動產業升級，立足“傳統生產”打造“智慧示範”。支持企業採用新技術、新設備、新工藝、新產能，擴大先進產能，實施智能製造升級工程。提升傳統建材產業，擴展附加值高、科技含量高的新型建築材料鏈條，建成全國“智慧”建材產業生產基地；以“互聯網+”創新手段打造智慧醫療應用成果，建成陽新智慧健康產業園。如：

國家火炬化學原料藥及製劑特色產業基地，集聚了以遠大生科、遠大生物、武漢武藥、遠大富馳爲龍頭的一批優勢企業，推動生物醫藥產業向百億進發。

龍頭引領技術攻關。推動遠大生科、武漢武藥等企業與武漢大學、華中農業大學、湖北工業大學、湖北大學等高校、科研院所開展深度合作，先後承擔省級以上項目13項，其中國家級2項。

填補國內空白，遠大生物獨立開發的酶法胱氨酸技術，打破了長期以來國外的技術壟斷，填補了我國高端氨基酸產業鏈的空白，成爲世界上第二家能工業化生產非動物來源的半胱氨酸企業；推動綠色生產，遠大生物研發的酶法工藝、發酵廢棄物循環再利用技術，遠大生科研發的牛磺酸羥化液除雜質技術、含氨鹽處理技術，遠大富馳研發的硝基甲烷廢氣綜合治理等技術，有效解決了化學原料藥及製劑產業環境污染問題。

龍頭引領集羣集聚。依託遠大生科，打造全球最大的牛磺酸生產最大基地；2023年，招引遠大醫藥投資110億元建設精品示範超級工廠，項目建成達產後，預計實現年產值300億元。依託朗天藥業，推動朗天總部經濟和產業孵化項目落地，建設“產學研用”核心技術研發平臺和智能化生產基地，打造國內最大的呼吸疾病吸入製劑生產基地。

推進陽新醫藥健康總部經濟示範園建設，吸引上下游企業入駐，形成化工原料一醫藥中間體一原料藥—化學制劑較爲完整、上下游互動頻繁的產業鏈條。目前，基地入選湖北省重點成長型產業集羣，成爲鄂東南地區最大的醫藥化工產業聚集區。

鏈接創新資源

護航科創，科技政策出實招。出臺陽新史上最大力度科技政策《進一步加快科技創新支撐引領陽新高質量發展若干政策》。重獎創新主體，支持高企培育，對首次認定爲高企的規上企業，給予60萬元獎勵，對不同認定資質的高企給予相應獎勵。重獎創新平臺，對備案爲省級、市級產業技術研究院分別給予200萬元、100萬元一次性獎勵。

力推成果轉化，對參加國家、省“揭榜掛帥”形式產生的項目，分別按實際研發投入的10%、5%給予最高100萬元、50萬元一次性獎勵。力促科技金融，對縣域內的科技型企業及“專精特新”類企業，以“知識產權、專利”貸作爲抵押的，給予50%擔保費補貼。

拓寬路徑，平臺搭建促實幹。每年度印發《重點科創平臺項目建設清單》，重點打造高水平科技創新平臺。推動武漢武藥製藥聯合湖北大學共建小分子原料藥精準製造省級重點實驗室，圍繞高通量篩選與組合化學、綠色催化與精準合成、微化工與智能製造三大方向開展研究，打造小分子原料藥精準製造創新源；與湖北師範大學校共建現代農業產業技術研究院，聚焦農業基礎科研能力提升、農業科技創新體系建設、農業科技成果轉化推廣提供服務支撐；推動建設陽新縣科創中心，謀劃並建設陽新縣科創中心項目，總投資近3億元，並推進重點建設10個科創平臺；加快建設陽新縣特色中藥材產業技術研究院、陽新縣生命健康產業技術研究院。

精準發力，人才招引見實效。強化人才引育留用全鏈條管理。引才方面，對企業引進的高科技領軍人才等給予一次性最高20萬元補助；對柔性引進人才參與項目最高給予30萬元補助；探索事業編制企業用機制。育才方面，支持企業打造創新創業團隊，省級創新創業戰略團隊企業最高給予30萬元經費支持；省級科技創新團隊企業最高給予20萬元一次性獎勵。留才方面，實施“人才安居”工程，推進陽新人才創新創業超市提檔升級，建設陽新人才驛站，發放“東楚英才卡”，爲人才提供“一站式”服務。用才方面，聚焦企業需求，實行企校人才共享；主動對接武漢（黃石）離岸科創園，通過“揭榜掛帥”“定向委託”等機制，引導人才領銜重大項目。

（賀介飛 黃欣）