護民生髮展，守爲民初心——新時代我國民政事業書寫高質量發展新篇章

新華社北京10月24日電 題：護民生髮展，守爲民初心——新時代我國民政事業書寫高質量發展新篇章

新華社記者高蕾

治政之要在於安民，安民之道在於察其疾苦。在黨和國家各項事業中，民政工作關係民生、連着民心，是社會建設的兜底性、基礎性工作。

黨的十八大以來，以習近平同志爲核心的黨中央高度重視民政工作。習近平總書記對民政工作作出一系列重要論述和指示批示，深刻闡述了民政工作的職責定位、宗旨使命、目標方向、任務舉措等重大理論和實踐問題，爲新時代民政事業發展提供根本遵循。

在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下，我國民政事業發展取得了重大成就。一項項暖心之舉接連推出，一件件民生實事落實落細，不斷擦亮共產黨人爲民服務底色，繪就億萬羣衆美好生活圖景。

織密兜底保障“網”，幸福生活更“有底”

“這就是你的房間，有什麼問題都可以跟我們說。”前不久，在陝西渭南市未成年人救助保護中心，工作人員耐心地向剛入中心的高喬(化名)介紹他今後一段時間的“家”。

高喬的母親離婚後失聯，父親因病去世，祖父年邁無力擔負監護照料責任。經過入戶調查評估，高喬被安置到未成年人救助保護中心接受臨時監護。

在“新家”，工作人員爲高喬準備了嶄新的生活用品，還給他就近安排了入學事宜。

幫助困境兒童健康成長，是做好民生兜底保障的重要內容。

近年來，民政部門不斷完善孤兒、事實無人撫養兒童精準保障措施。截至2024年第二季度，全國共有14.1萬名孤兒納入基本生活保障範圍、41.4萬名事實無人撫養兒童納入保障。

我國還將流動兒童羣體整體納入國家制度保障範圍，設置6個方面19項內容的關愛服務基礎清單，作出流動兒童權益保障的“國家承諾”。

既要“護好苗”，也要全方位“兜牢底”。

我國已基本建成中國特色社會救助體系，形成以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助爲主體，社會力量參與爲補充，覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會救助格局。

一筆雪中送炭的救助金幫困難羣衆解除基本生活後顧之憂——

我國建立與居民人均消費支出掛鉤的低保標準確定調整機制，確保低保標準隨當地居民生活水平提高逐步提高；

兩項殘疾人專項補貼讓他們感受到格外的支持——

截至2024年9月，全國困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼惠及1189.4萬名困難殘疾人和1611.4萬名重度殘疾人；

多樣化的服務爲困難羣衆帶來心貼心的溫暖——

近年來，民政部門鼓勵各地通過政府購買服務等方式，對低收入人口中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務，爲低收入人口提供心理疏導、資源鏈接等服務，推動形成“物質+服務”的救助方式。

設立中央集中彩票公益金支持精神障礙社區康復服務項目，2023年以來累計服務563.4萬人次，減輕了精神殘疾人家庭照護負擔。

如今，困難羣衆的基本生活得到制度性保障，獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

積極應對人口老齡化，守護美麗“夕陽紅”

午飯時分，走進廣州市荔灣區南源街道桐樂社區飯堂，飯香撲鼻而來。

南源街道常住老年人口大約2萬人，約佔全部人口的三成。

2023年12月，南源街道協調了一處臨街店面，免費提供給一家養老服務企業經營飯堂。在這裡，老年人吃兩葷一素套餐爲14元，廣州市戶口60歲以上老年人還可申請每餐3元補貼。

自從街道開了社區飯堂，八旬老人楊欣慈成了這裡的常客。

“這裡飯做得可口又實惠，比我們在家忙乎半天做的好多了。”楊欣慈說，如今她每天多了很多時間做自己喜歡的事情，生活開心多了。

楊欣慈老人生活中的變化，是近年來我國居家社區養老服務加快發展的縮影。

截至2023年底，我國60歲及以上老年人口達2.97億。大部分老年人傾向於居家養老。多措並舉引導專業優質資源向老年人周邊、身邊、牀邊聚集，尤爲重要。

從發佈規劃用地、設施建設等支持政策，到出臺多個國家和行業標準，一系列政策保障助力居家社區養老服務加快發展。

從探索發展助潔、助浴、助醫等居家養老上門服務，到建設家庭養老牀位，各類服務想老人之所想、急老人之所急。

截至2024年二季度末，全國各類養老服務機構和設施41萬個，其中社區養老服務機構和設施36.9萬個，與2019年相比分別增加了1倍、1.2倍。

相較於城市養老服務資源集中、市場成熟，農村老人養老形勢更緊迫、問題更突出。

2024年5月，民政部聯合21個部門出臺《關於加快發展農村養老服務的指導意見》。這一全國層面發展農村養老服務的首份總體性、系統性部署，對加強農村養老服務網絡建設等作出明確安排。2024年，我國新增3億元中央財政資金，支持59個試點地區開展縣域養老服務體系創新試點。

“新時代以來，我國養老服務對象由特困老年人向全體老年人轉變，服務形式由機構爲主向居家社區機構相協調轉變，服務主體由公辦爲主向政府、市場、社會多元主體共同發力轉變，養老服務供給能力不斷增強。”民政部養老服務司相關負責人說。

2023年黨和國家機構改革，將組織擬訂並協調落實應對人口老齡化政策措施等職責劃入民政部。截至目前，省級老齡工作體制改革已基本完成。

“我們將每年謀劃實施讓老年人可感可得的實事項目，出臺一批讓老年人有獲得感的政策措施，不斷優化老年人救助和社會福利制度，深化養老服務改革發展。”民政部老齡工作司相關負責人說。

着力提升民政工作效能，爲民服務有“溫度”

2024年10月，新疆和田縣。伴隨着一場揭牌儀式的舉行，一個紅色的路名走進了人們心中：問勇路。

特殊的地名背後是一個感人的故事——

2020年6月，加勒萬河谷衝突事件中，陳紅軍、陳祥榕、肖思遠、王焯冉爲祖國戰鬥至生命最後一刻。

曾寫下“清澈的愛，只爲中國”的陳祥榕犧牲後，部隊問他的母親姚久穗需要什麼幫助，姚久穗回答：“我沒有要求，我只想知道我兒子在戰鬥的時候勇不勇敢？”

英雄壯舉，山河永念。

此前，經過許多地區地名管理委員會成員單位共同論證，和田縣民政局正式向和田縣人民政府報批“問勇路”命名。這也是和田地區第20個紅色地名。

國家地名信息庫收錄國內、國外、極地、海底、月球地名1400餘萬條；“鄉村著名行動”規範命名鄉村地名45萬條、設置鄉村地名標誌35萬塊、安裝樓門牌1450萬塊，推動900餘萬條鄉村地名在互聯網地圖平臺規範標註上圖……

黨的十八大以來，民政部在加強信息化建設、助力鄉村全面振興等方面主動作爲、改革創新，區劃地名公共服務水平不斷提升。

婚姻登記是直接面向社會公衆的公共服務，必須要有高質量的管理服務水平來保障支撐。

爲促進數據多“跑路”、羣衆少“跑腿”，21個省份可辦理婚姻登記“跨省通辦”，覆蓋全國總人口的78.5%。截至2024年9月底，全國已累計辦理“跨省通辦”41.6萬對。

超過90%的縣級以上婚姻登記機關設置婚姻家庭輔導室，幫助當事人全面清晰認識婚姻家庭代表的責任和義務，促進婚姻家庭和諧穩定。

幫助羣衆辦好“身後事”，是民政部門重要職責。

黨的十八大以來，我國全面推行惠民殯葬改革，全國31個省份普遍推行了面向城鄉困難羣衆減免或補貼遺體接運、暫存、火化、骨灰寄存等基本殯葬服務費用的惠民殯葬政策，廣東等9省份還將惠民範圍擴大到轄區所有居民。

社會組織和慈善力量是提升爲民服務質效的重要“生力軍”。

10萬餘家行業協會商會積極當好政府的助手、企業的幫手和行業的推手；超過2.4萬家科技與研究領域社會組織，助力解決“卡脖子”問題……近90萬家社會組織健康有序發展，在社會生活各方面扮演着越來越重要的角色。

超過1.5萬家慈善組織在扶弱濟困、扶老救孤、恤病助殘等方面發揮積極作用；民政部指定的互聯網公開募捐服務平臺累計帶動600億人次點擊、關注和參與，寫下中國慈善“樣本”；福利彩票凝聚人民愛心，黨的十八大以來累計籌集公益金超6500億元……我國慈善事業主體日趨多元、作用發揮日益顯著，慈善文化更加深入人心。

民政爲民初心不改，民政愛民再譜新篇。

新徵程上，民政工作依然擔負着重要使命，面臨着諸多挑戰，但民政人的目標始終如一，腳下的道路無比清晰。