胡溫十年 對臺務實「軟的更軟,硬的更硬」
▲中國國家主席胡錦濤(前中第一位)會見海軍代表。(圖/新華社)
大陸「胡溫體制」邁入第十年,不少臺灣學者認爲,這段期間大陸修正對臺策略,採取溫和務實方式,「軟的更軟,硬的更硬」,從兩方面來看都達到一定成效,讓兩岸關係和緩。但是調查卻顯示,臺灣民衆期望兩岸和平,未必期待兩岸統一。
中國共產黨今年秋天將召開象徵權力交班的第18次全國代表大會(18大),屆時「胡溫體制」將告一段落,由第5代領導人接棒。政治局常委、國務院總理溫家寶日前在大陸第11屆全國人民代表大會第5次會議閉幕後召開記者會,這是他任期內第十次,也是最後一次在全國人大召開記者會。
溫家寶照例談到兩岸關係,他說,「我已經連續10年在這個場合談臺灣問題了,每一次心情都很不平靜。」雖然大陸對臺關係由身兼中共中央對臺工作領導小組組長的中共總書記、國家主席胡錦濤主管,但溫家寶每年中外記者會都會對臺灣溫情喊話。
胡溫十年來,對臺工作成效到底如何?不少臺灣學者認爲,胡溫體制對臺工作更爲細膩務實,甚至做到「入島入戶」,從這方面來看,是大陸官方很大進展。
中央社報導,曾任行政院大陸委員會副主委、現任國立政治大學國家發展研究所教授童振源表示,胡溫改變對臺工作策略,不再高喊「統一」、不再透過威脅方式,而是高舉「和平發展」旗幟,來達成政策目標。
他說,大陸在16大之後,對臺工作是「軟的更軟,硬的更硬」,近幾年甚至是「軟的更多,硬的不說」,同時更善加利用世界第2大經濟體優勢資源,進行對臺工作。另一方面,由於大陸官方更瞭解臺灣內部趨勢,採溫和務實態度,這些都有助於大陸官方修正對臺工作與策略。
前國家安全會議副秘書長、現任中華經濟研究院第一所所長張榮豐說,胡溫十年來,對臺工作最大政績就是做到「入島入戶」,在臺灣內部建立起影響力,這是以前做不到的。
他說,近幾年大陸對臺工作不再以「統一」爲口號,改以各種手法進入臺灣,例如「鄭立中(大陸國務院臺灣事務辦公室副主任)效應」等,深入實地探訪臺灣民情等,使大陸官方有能力影響臺灣企業家等。
張榮豐:胡溫對臺最大政績,就是做到「入島入戶」
另外,胡溫十年對臺卻也是「硬的更硬」。張榮豐分析,胡錦濤任內製定反分裂國家法,這是企圖透過「拆掉方向盤」作法,用法律限制逼迫臺獨勢力必須要轉彎。
另一方面,大陸也沒有放棄武力犯臺。國防部副部長楊念祖去年曾在美國著名智庫「布魯金斯研究所」網站上發表文章指出,雖然兩岸關係和緩,但大陸有些軍事現代化項目就是針對臺灣,解放軍目前已有能力封鎖臺灣海空航道,阻絕外國軍力進入第一島鏈以西海域,一旦解放軍部署航空母艦戰鬥羣後,封鎖臺灣的能力將更增加。
再來看看大陸對臺「軟的更軟」的部分。溫家寶日前再對臺灣民衆喊話,提到特別要照顧臺灣中小企業、特色產業和基層羣衆利益,尤其是中南部羣衆利益,並協助在大陸的臺資企業轉型升級,擴展大陸內銷市場。
臺灣人期望兩岸和平,未必期待兩岸統一
但溫家寶的喊話對臺灣能否奏效?童振源分析,大陸以務實策略修正對臺工作,以兩岸和平發展而言,過去4年,大陸對臺政策是成功了;但若想「以經促統」,並沒有成功。
他說,根據遠見民調中心調查,臺灣人統一指數由2006年的「-25.8%」,惡化到2011年的「-53.9%」。這顯示臺灣民衆期望兩岸和平,未必期待兩岸統一。
童振源具體建議,大陸應推動以文化的華人認同爲基礎的兩岸和解和合作,繼續穩定兩岸和平發展局面,相信這是大家所樂見,世界各國也都會受益。