檢追日蛋採購2疑點…超前簽約 電話報價
超思進口蛋 人物關係圖 製表/地方社會中心
檢調千呼萬喚終於啓動超思進口蛋偵查作爲,雖然民代告發相關案件有六案,但檢調先鎖定採購日本蛋部分是否涉及不法;檢調兩個偵辦重點分別是畜產會爲何會與尚未成立的超思公司簽署「履約情形確認書」?超思爲何僅以電話報價且購蛋單價高於亮採。
二○二二年農業部爲解決蛋荒,補助畜產會辦理「一一一年度雞蛋緊急調度與產銷調節計劃」進口日本雞蛋,同年三、四月間由亮採生物科技負責進口,八至十一月間因日方代理商、亮採與超思間三方合作關係,改以「現貨購買」向超思採購十六批次、二千五百萬餘顆雞蛋。
不過,根據監察院調查報告顯示,超思公司繫於二○二二年九月五日成立,資本額五十萬元,隔天九月六日登記爲進口廠商,畜產會於八月十五日竟與尚未成立的超思公司簽署「履約情形確認書」。另外,畜產會與超思未有合約關係,爲何陸續與該公司簽署共十六次「履約情形確認書」,畜產會向超思公司購買雞蛋的程序確有可議。
第二個要調查的重點是,畜產會二○二二年下半年以無須檢據覈銷細項金額的「現貨購買」方式向超思採購十六批次日本進口雞蛋,平均採購價格爲每顆七點三九元,高於上半年向亮采采購的平均每顆六點九元,雖日本在二○二二年下半年雞蛋價格確實較上半年增長,但畜產會與日方代理商、同爲超思公司聯絡人的吳諭非僅透過電話確認價金便逕行採購,跳過籤陳議價及訂定採購價金範圍作業等程序,有進一步調查釐清的必要。
此外,畜產會當時支付給亮採的購蛋金額爲海關進口報單「到岸價格」近二倍,疑因二○二二年上半年亮採向海關申報的交易價格僅爲雞蛋本身費用,未將日本當地製造費用如包材費、運費及出入庫費、保管費、手續費、集裝箱費等成本計入,當中廠商是否違反關稅法課徵關稅應計入項目相關規定,也有待調查。