降低OTT衝擊 NCC朝鬆綁傳統媒體管制方向處理
▲扶植國內OTT產業,NCC朝「鬆綁傳統媒體」方向進行。(圖/記者林睿康攝)
OTT產業興起,衝擊到有線電視系統業者市場規模,國家通訊傳播委員會(NCC)13日表示,針對OTT服務管理方向,目前並未規劃以「監管發照」方式處理,將持續關注國際趨勢,朝「鬆綁傳統媒體」管制方向,將結合跨部會機制,帶動我國影音內容和資通訊相關產業發展。
NCC表示,根據2015年10月歐盟發佈的「OTT服務報告」,把OTT定義爲「透過開放的網路網路,提供給終端用戶的內容、服務或應用程式」,意思就是OTT並非傳統通訊或傳統服務,而是透過開放的網際網路提供各種服務。
NCC說,有關OTT的管理方向,將不會以「監管發照」方式處理,而是朝「鬆綁傳統媒體」方向進行,但是OTT業者,仍然受到現行法律約束,像是線上交易必須遵守「消費者保護法」、「個人資料保護法」、「民法」和「刑法」,另外,業者也要遵守「著作權法」、「金融法令」和「財稅法令」。至於內容管理上,除了媒體自律機制,也必須遵守「兒少法」和藥物、食品與衛生相關法令。
不過NCC表示,OTT業者要受到上述法律約束,前提是必須落地,因爲OTT本質是網際網路服務,同時涉及跨國境、跨產業、跨部會和跨法律,需要由行政院出面協調。