江蘇：深入推進全域土地綜合整治“點靚”鄉村

全域土地綜合整治是優化農村地區國土空間佈局、助力鄉村振興的重要手段。自2019年年底自然資源部部署開展全域土地綜合整治試點工作以來，江蘇按照“試點先行、示範引領、逐步推廣”思路，推進20個國家試點和先行啓動的16個省級示範項目建設，總體進展超70%，取得階段性成效。

近日，江蘇首個鎮級全域土地綜合整治國家試點項目——無錫市惠山區洛社鎮全域土地綜合整治試點項目通過驗收。走進洛社鎮，目之所及皆是大塊大塊的黃綠色稻田。經過三年的農用地整治，如今，洛社鎮連片整治區內高標準農田比例達到了100%，糧食實現穩產高產。

無錫尚田農業科技發展有限公司農業部經理、水稻田種植戶陳志新：“從小田變成大田以後，對我們沿路的整體環境來講有很大的提升，收入也有很大的提高。從播種、育秧、插秧到打藥，直到收割，我們全程可以採取機械化操作。”

全域土地綜合整治是以單個鄉鎮爲基本實施單元，整體推進農用地整理、建設用地整理和生態保護修復的系統工程。通過整治，各類範圍內的自然資源得以煥新、重組，發揮出了更大效益。

無錫市自然資源和規劃局惠山分局洛社管理所副所長王亞東：“壓減低效用地規模，整治後建設用地總規模覈減了2.7%；淘汰一些傳統企業，對老舊廠房進行提升改造，推行工業上樓，形成以數字產教等新質產業爲主導的科創產業社區。可以說，全域土地綜合整治重構了空間佈局，畝產畝均稅收都得到了顯著提升。”

立足各地自然資源稟賦、經濟發展狀況和區域特色，江蘇因地制宜探索形成了城鄉融合、現代高效農業、農村一二三產融合和特色文化保護4種模式。目前，蘇州相城黃橋街道、南通如東新店鎮等一批試點示範項目已相繼進入收尾階段。

南通市如東縣新店鎮孫橋村黨總支書記錢一兵：“新增了大概10個家庭農場，流轉面積現在達到了90%以上。我們從2022年的村營收入只有20多萬元，到2023年村營收入259萬元，這是我們村真正得到了全域整治項目上的實惠。”

良田更加集中連片、山水更加和諧相宜、生活更加舒適宜居……通過綜合整治，江蘇試點項目成效顯著。一方面，耕地的集聚規模效應已然顯現，15.84萬畝高標準農田順利建成，爲農業發展和糧食保供打下堅實基礎。另一方面，建設用地利用效率得到明顯提高，建設用地面積減少0.76萬畝，騰退低效工業企業達590家。此外，生態環境質量也得到了有效改善，已完成生態保護修復3.37萬畝。下一步，江蘇將優選空間佈局優化、農村一二三產業融合發展需求大的地區率先啓動實施全域土地綜合整治，助力加快建設農業強、農村美、農民富的新時代魚米之鄉。

(記者/郭奉銘 康健 路明傑 陳祥 耿昊東 供片臺/南通臺 編輯/張萌)

來源：江蘇廣電總檯·融媒體新聞中心