教師解聘調查小組全外聘 教團批：仇師毀校政策

全教總今早召開記者會，希望教育部長潘文忠不要在卸任前宣佈「仇師毀校」的「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」修正。記者李芯／攝影

教育部今日修正發佈「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」，其中最重要的變革之一，在於教師解聘校事會議調查小組成員全部外聘。對此，全教總認爲是否決學校專業、讓師生產生不信任感，呼籲教育部長潘文忠不要在卸任前宣佈「仇師毀校」政策。不過人本教育基金會提出，過去的調查小組有教師會代表作爲當然成員，導致「師師相護」的疑慮，新制度將可解決調查小組專業性不足的問題。

過往教師解聘3到5人的校事會議調查小組包括教師會代表、家長會代表，還有一人是教育部人才庫的成員，全都由學校自己挑選。教育部主任秘書廖興國說，未來校事會議調查小組委員採全部外聘，由各主管機關從教育部人才庫中推舉3到5倍名單，供學校遴選出3到5位委員，以提升調查專業性跟公正性。

對此，全教總今早召開記者會，理事長侯俊良表示，潘文忠是在位最久、任期最長的教育部長，希望他不要在卸任前，執意宣佈仇師毀校政策。本次修法將調查小組成員全部外聘、否決學校專業，讓親師產生不信任感，他強調對少數不適任教師當然要積極處理，但更多專業的教育人員不應受到影響。

侯俊良也說，原本是投訴案件達解聘、停聘、不續聘纔要進入調查程序，如今大小案通通進入解聘、停聘、不續聘程序，就連「老師的孩子不讀自己的學校」都得處理，導致學校疲於奔命。

針對本次修法，人本教育基金會協同臺灣青年民主協會、多個家長團體也召開記者會迴應。人本教育基金會執行整馮喬蘭表示，調查小組成員全部外聘是非常重要的變革，過去的調查小組有教師會代表作爲當然成員，導致「師師相護」的疑慮難解。

馮喬蘭說，過去發生老師叫學生自打巴掌百下的體罰事件，就連社會局也對此開罰，調查小組卻認爲不用解聘。全國家長團體聯盟理事長蕭東原也說，調查小組的公正性非常重要，過往曾看到調查小組寫出離譜的調查報告，本次修法可以讓調查結果更公正、專業。

青民協理事長張育萌表示，2021年協會在處理學校打手心、搭拱橋、青蛙跳、跑操場的不當管教事件時，國教署已認定屬於不當管教，但該校的校事會議找在地鄉長當學者專家代表，最後6名涉案老師全都沒有被判定不適任，「這樣符合教育專業嗎？」

張育萌也質疑，由經歷完整培訓的人才庫成員組成調查小組，是朝向專業化前進，爲何教師團體站出來反對？教團認爲現行學校爲了調查程序疲於奔命，本次修法區分不同事件，讓重大事件才需進入校事會議調查小組討論，應該也是教師團體所期望的。

針對教團的質疑，國教署人事室主任古明哲指出，新制要求調查小組要邀請學校的家長會、教師會代表陳述意見，並釐清學校整體事件的脈絡。另外，新版解聘辦法第13條中區分，若是「明顯達到解聘、停聘、不續聘」的情況纔要組成調查小組，如果明顯未達到，就依照考覈方式做行政調查。