金溥聰至今未上任 賴怡忠：溝通失去先機
2012美國大選結果由歐巴馬獲得連任，許多臺灣學者都在分析，歐巴馬連任後臺、美、中三邊關係會有什麼樣的變化；馬偕專校助理教授賴怡忠8日在《想想論壇》中指出，總統連任後的官員政治任命速度會比第一次時快許多，但現在駐美代表(金溥聰)未到任，若在此時未展開先制溝通，對臺灣恐有負面影響。
▼歐巴馬在推特的發文裡，同時發了一張他擁抱妻子蜜雪兒的照片。(圖／取自網路)
賴怡忠的文章中首先提到，與四年前相比，歐巴馬的總票數少了近1千萬票，選舉人票也有顯著減少；而民主黨在參院驚險維持多數，衆議院則還是共和黨的天下，這個狀況重演2010年美國期中選舉之後的政治狀況。
但他也提到，由於此次選舉明顯表現出歐巴馬人氣下滑的趨勢，未來四年歐巴馬將面對更具挑戰性的府會關係，內政與外交所面對的阻力會更爲巨大。至於在選舉過程，賴怡忠認爲，這次選舉是對歐巴馬四年主政期間經濟政績的總評價，特別是民調顯示美國民衆認爲羅姆尼比歐巴馬有辦法處理經濟問題，但結果卻是歐巴馬獲勝。顯示歐巴馬陣營將此次選舉定義爲「羅姆尼是否適合擔任總統」，並質問「誰能在經濟艱困時期照顧一般大衆需要」的策略是成功的。若從投票的族裔分析來看，羅姆尼在白人男性選民有優勢，有6成多的支持，可是這個優勢被歐巴馬在55:45的女性選民優勢抵消，同時在黑人與拉美族裔中，歐巴馬更是有8成甚至9成的絕對優勢。
賴怡忠並分析，黑人族裔與拉美族裔合起來就有1/4的選民，這兩個族裔形成歐巴馬牢不可破的鐵票部隊，羅姆尼只能在剩下7成5的選民中拼戰。而根據羅姆尼陣營的評估，要獲勝的條件是白人選民必須有7成5以上的投票率，但此次白人選民的投票率是7成2，賴怡忠認爲，這似乎也鑄下羅姆尼敗北的主因。
不過賴怡忠憂心的指出，由於總統連任後的官員政治任命速度會較第一次上任時快上許多，特別是過去主導美國重返亞洲政策的亞太副助理國務卿坎貝爾 (Kurt Campbell)及其擔任國防部政策次卿的夫人弗洛妮(Michele Flournoy)都可能會離職。
賴怡忠表示，如果歐巴馬從現任官員挑人上任，過去冗長安全查覈((Security Clearance) 的程序將被免除，意即馬上就進入國會任命聽證的過程，這也是我國過去都會積極使力，以在聽證會中有關對臺有利政策可以獲得再保證的關鍵戰場。
但現在駐美代表(金溥聰)未到任，自然拜會新任國會領袖與代表及協商溝通的工作也無從展開。以中國在美國國會用力之深，如果在此時沒有立即展開先制溝通工作而失去先機，賴怡忠強調，對臺灣的負面影響將不可小覷。
全文請見《想想論壇》www.thinkingtaiwan.com/public/articles/view/261