金融監管總局肖遠企：中小金融機構改革不搞“一刀切”

新京報貝殼財經訊（記者黃鑫宇）當前，涉及中小金融機構改革和化險工作，備受市場關注。8月21日，國家金融監督管理總局（即金融監管總局）副局長肖遠企在國新辦“推動高質量發展”系列主題新聞發佈會上，對此進行了情況介紹與說明。

關於中小金融機構改革，肖遠企表示，將採取實事求是、穩步推進的原則，不搞“一刀切”。

“中國非常大，中小金融機構分佈在全國各個地方，從大城市到中小城市，到縣鄉村都有中小金融機構，每個機構服務的區域情況不一樣，每一個金融機構本身的情況也不一樣。所以我們是堅持一省一策、一行一策、一司一策的原則。”他說道。

而關於中小金融機構監管，肖遠企表態，將堅持狠抓公司治理建設、加強行爲監管等內容，同時中小金融機構要找準自身的市場定位，走差異化、特色化發展之路，聚焦主責主業，不盲目求大求全。

其中關於堅持加強行爲監管，他強調，重點對中小金融機構主要股東的行爲加強監管，嚴防大股東操縱、凌駕於中小金融機構之上。

“不管大股東小股東，要支持金融機構按照公司治理程序、公司治理制度要求來決策。中小金融機構經營得非常穩健，實際上就是對股東最大的負責任，經營穩健了，股東的價值、利益相關者的價值也會得到實現。同時要加強對董事、高管和關鍵崗位人員的行爲監管，主要是看他是不是真正勤勉履職，要看他的履職能力，履職的結果怎麼樣。”肖遠企解釋道。

對於市場關心的地方中小金融機構是否將加速重組、佈局，肖遠企再次表示，優化區域金融佈局的工作，一直在做，不存在快和慢的問題。

據他介紹，優化區域金融佈局工作，主要是要根據區域經濟發展規模、金融總量和發展趨勢以及金融需求變化等情況推進，根本目標是使金融供給、金融服務能夠滿足市場主體和金融消費者多層次、多樣化的金融需求。

以中小銀行保險公司爲代表的中小金融機構，長期以來一直是我國金融體系的一個重要組成部分。據肖遠企披露，截至2024年6月末，全國共有中小銀行（包括城商行、農商行、農信社、村鎮銀行）3830家，總資產規模約爲115萬億元，佔整個銀行業總資產的28%；貸款餘額約爲62萬億元，將近80%是投向了小微企業和“三農”領域。

此外，同樣截至2024年6月末，全國共有中小保險公司163家，總資產規模約爲9.7萬億元，佔保險業總資產的30%。

肖遠企表示，從全國範圍來看，中小金融機構總體經營穩健，經營指標和監管指標也都處於健康合理區間。

“比如，中小銀行的資本充足率13%，撥備覆蓋率155%；保險公司償付能力，無論是綜合償付能力還是核心償付能力，也都是在監管比例之上。這是基本的情況。”他就此舉例道。

編輯 嶽彩周

校對 柳寶慶