金融與軍事威脅 東南亞對美信任激增、對陸信賴日減
金融結合軍事力量,讓東南亞對美國信任激增,對大陸信賴日減。圖爲山東號停泊於三亞。(圖/新華社)
根據新加坡智庫東南亞研究所(ISEAS)民調,由於憂心北京使用其金融與軍事權力威脅國家主權,東南亞對美國的信賴感於2021年開始激增,而對中國大陸則愈來愈不抱期望,甚至認爲華府較北京更能實現世界和平。
根據「自由亞洲電臺」11日轉述ISEAS報告,這份研究報告針對東南亞國家聯盟的10國家、逾千人展開調查。結果發現相較於2020年,自2021年起,對美國扮演全球領導人,進而相信其能促成全球和平的人數正激增中;與此同時,認爲中國大陸在區域議題上能夠信賴的人則愈來愈少。
該研究指出,「大陸在區域的信用赤字正膨脹中,北京是全球唯一一個強權,負面評價由2020年的60.4%成長至2021的63%」。「中國大陸在區域顯著的經濟與政治影響力,讓人畏懼更勝於吸引力……,大多數人憂心,經濟枷鎖結合大陸的軍事權力,將威脅東南亞國家的利益與主權」。
相較之下,美國在2021年的正面評價卻發生「出乎意料的扭轉」,由2020年的30.3%成長至2021年的48.3%。在訪問中對美國表達信賴感的人,其理由不外乎美國「有政治意願願意領導全球,而其軍事權力則是世界和平與安全的資產」。
報告分析,美國數據之所以出現戲劇化轉變,來自於川普任內讓民衆對過去4年川普與東盟的激烈交鋒,留下深刻的負面印象,而這在拜登接手後轉爲樂觀。「只有時間才能證明東南亞國家對美國重燃希望,是否爲錯誤之舉」。
報告進一步分析,隨着拜登上臺,東南亞國家預期美國會提升在該地區的參與程度,從而產生前述正向看法。同時,人們也更相信美國會成爲區域安全的保障者,甚至拜登新政府正將重心重新調整回東南亞,更加深前述印象。
儘管華府被認爲在該區域影響力正逐漸下滑,但高達55.4%的受訪者,對於美國做爲戰略合作伙伴與區域安全保障者一事,深具信心。這個數字較2021年成長20%,反映出東南亞國家對拜登重返區域的普遍樂觀態度。
不過,仍有4分之3以上的受訪者,承認北京對東南亞經濟影響力達歷史高峰,而大多數受訪者對這樣的影響力表達憂慮。近一半的受訪者將大陸視爲該區域最具影響力的政治與戰略權力,這導致受訪者對北京在區域的戰略影響力出現極大的焦慮感。
如果被迫在兩個敵對的超級強權中選邊站,61.5%的受訪者表示會選擇美國;雖然北京大打疫苗外交,但是選擇大陸的受訪者,由2020年的46.4%下降至2021年的38.5%。