京華城案專案小組 將約訪彭振聲、黃景茂和都委會委員

北市議會調查京華城容積違失案專案小組召集人遊淑慧。記者楊正海/攝影

北市議會調查京華城容積違失案專案小組,今舉行第3次會議,釐清政策轉彎過程,小組成員從索資公文中,強烈感覺市府對於京華城容積案似乎有預設立場;甚至市府打贏行政訴訟,還變個名目從12萬樓地板面積保障的訴求,轉換用容積獎勵方式繼續走,小組決議將約訪前副市長彭振聲和前都發局長黃景茂。

專案小組召集人遊淑慧說,彭振聲和黃景茂是角色關鍵,爲何2人對多次學者專家和業務單位同仁質疑意見聽而不聞,是否對本案已有政策態度。北案許多內籤都上呈到最高層級市長柯文哲決行,是因爲本案市長關切,所以要往上籤?還是彭、黃2人自己主導後,最後拉市長背書?這些目前公文流程中看不出來,但不可否認,關鍵公文都由柯文哲市長決行。

遊淑慧說,從索資公文發現,都委會的會議結論,好像都沒問題、都是共識決,但若逐一從發言記錄去看,其實委員都有意見。例如有4個委員有意見,其中3人傾向因爲行政訴訟應該暫緩,但市府的會議決議未記載也未採納。

她說,討論改換容積獎勵案時,府內同仁和府外學者,都紛紛質疑引用都更法令之適法性問題,但最後這些意見仍然被忽略。整個審議程序只在文字略做修正中繼續進行,形同以文字遊戲方式來取巧審議,且這種狀況出現在之後好幾次的會議中。

上午小組成員討論時也質疑,當時彭振聲、黃景茂一而再、再而三用公帑幫京華城開專家學者會議,然而針對其他申請單位的自提案中,市府也會提供這樣優質的客服嗎?爲什麼需要多次爲京華城召開學者會議指導研擬提案可行性。

專案小組下次會議下週一再開會,將請都委會委員出席,多數委員答應會來,由於京華城案廉政署已進行調查,專案小組未來也會邀請政風處派員列席。

上午會議結論中也質疑,爲什麼行政訴訟勝訴,還要繼續讓京華城的案子在都委會進行?只是把12萬樓地板面積保障訴求換成容積獎勵提案;小組發現不論是內部公文、學者會議和最後都委會討論中,都曾質疑申請單位用都更獎勵相關內含來幫自己創設容積,是於法不符,但最後市府對於這些適法性質疑未做討論、也未予以處理。

另外,爲釐清此案行政覈准層級,小組並要求都發和都委會分別整理所有內部簽呈的決行層級 包括局長、副市長、市長決行;有關基地容移到30%上限的合理性,是否超過環境承受度,下次會議請補送當時的討論過程。

有鑑於京華廣場開發量體過大,周圍居民對於公安及地質安全有所質疑,專案小組已請都發局連同環保局和勞動局,要加強工安及公安等檢查,確保施工安全。