「經濟發展」白重恩：從穩預期入手優化政策

白重恩：從穩預期入手優化政策

經濟發展

談及宏觀經濟數據，全國政協委員，清華大學經管學院院長白重恩表示，從發佈的數據看，需求不足、預期較弱仍然是當前的主要問題。

在白重恩看來，當前，影響預期的因素是多方面的。隨着經濟發展進入新階段，增長速度有所減慢，經濟結構也需要調整，房地產業的變化影響土地財政，同時外部環境變得更加複雜，人們對這些變化還沒有很好地適應，對未來的方向沒有把握，從而造成居民和企業降槓桿的壓力，既影響預期，也影響需求。

如何破解上述難點？白重恩建議：一是緩解地方政府債務壓力。除了重組地方政府的債務，緩解短期償債壓力之外，也可考慮發行中央政府特別債券，解決因疫情帶來的地方債務，優先用於償還拖欠企業的賬款。二是推動關於民營經濟的理論更加科學化。利用好今年改革開放45週年的時點，大力做好相關理論研究和宣傳工作，營造更加有利於民營經濟發展的輿論環境。三是切實將對國企民企平等對待的政策落實到位。建立對公職人員侵犯民營企業權益的專項監察制度，爲民營企業家提供安全的申訴機制，避免用現在的規則對過去行爲進行評判，嚴厲打擊以調查爲由進行創收，儘量避免調查期間對企業正常生產經營造成影響。完善盡職免責和容錯機制，避免因問責差異對民營企業造成的不公平待遇，消除有關部門和單位後顧之憂。進一步完善有關法律法規，刑法中非法經營罪的規定，採取兜底條款的立法方式，界定比較模糊；貪污罪和職務侵佔罪、挪用公款罪和挪用資金罪，犯罪性質相近，但對國企和民企人員的判罪標準、懲罰力度卻不一樣，以上條款建議修改。四是由中央政府出資，將三年幼兒教育納入義務教育範圍。加大對幼兒教育的投入力度，讓所有的適齡幼兒都可以免費享受公立幼兒教育，對選擇民辦幼兒園的家庭提供普惠性的定額補貼，降低對民辦幼兒園的衝擊。以此可提升幼兒教育質量，降低居民負擔，擴大居民消費，同時也爲女性大學畢業生創造就業機會 。

【白重恩：長安街讀書會主講人、清華大學經管學院院長】

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責編：馬嘉均；初審：程子茜；複審：李雨凡

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