預期管理持續優化助力宏觀經濟向好發展

來源：證券日報

“穩預期”“改善社會預期”“穩定社會心理預期”“確保各項改革舉措可操作可落地可預期”……近日，在2024金融街論壇年會上，“預期”成爲金融監管部門“一把手”口中的高頻詞彙。實際上，自9月24日以來，不同監管部門頻頻提到了預期管理的相關表述。

預期管理是指政府部門通過政策解讀、信息公開、新聞發佈等方式，加強與公衆的信息溝通，有效引導、協調和穩定社會預期，以實現政策效果最大化。我國古代就有預期管理的成語故事，如望梅止渴、朝三暮四。進入現代社會，上世紀70年代，預期管理理論開始在西方國家興起，並逐漸成爲全球主要經濟體宏觀經濟治理的重要組成部分。

近年來，我國在政策層面也越來越關注社會預期的變化。2021年至2023年的中央經濟工作會議在提到我國經濟面臨的壓力時，分別提到了“預期轉弱”“預期轉弱”“預期偏弱”。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》明確提出，健全預期管理機制。這些提法都說明，近幾年“預期”已成爲影響經濟發展的重要因素，預期管理的重要性持續凸顯。

事實上，近幾年政策面在持續優化預期管理。例如，近期相關部門“一把手”在發佈、解釋重大政策時，無不積極引導、呵護市場預期，這些積極的舉措也受到了社會各界的廣泛好評。總之，預期管理持續優化將進一步助力宏觀經濟向好發展，這背後有三方面的深層次原因。

首先，預期管理優化有助於實體經濟回升向好。

恰當及時的預期管理，將對實體經濟產生多重積極影響。以近期一攬子政策爲例，從企業層面看，增量政策釋放出的穩增長信號，修復了企業預期，有助於實體企業提升生產、研發、投資的積極性。尤其是，近期降準、降息等支持性貨幣政策，營造出了寬鬆、低成本的融資環境，有利於實體企業優化中長期財務安排，降低債務負擔和財務風險，改善市場消費預期。

其次，預期管理有助於維護資本市場穩定性。

預期管理對資本市場亦十分重要。一方面，通過有效的預期管理，監管機構可以迅速提振市場信心。例如，近期監管部門制定了兩項支持資本市場穩定發展的貨幣工具，尤其是，中國人民銀行明確表態，相關貨幣工具“視情可進一步擴大操作規模”，有效地改善了市場預期。另一方面，預期管理有助於防範化解風險，通過提前溝通和引導，監管機構可以減少市場的過度反應和波動，避免恐慌情緒蔓延。整體來看，資本市場高度敏感，會對各種政策和因素變化迅速作出反應和定價。良好的預期管理，有助於阻斷資本市場預期轉弱與市場走弱的負向循環，實現投融資平衡，提升市場穩定性，促進上市公司健康發展。

再者，預期管理有助於房地產市場加快復甦。

預期管理在房地產市場中的作用也是多方面的，它通過影響市場參與者的心理和行爲，對房價、房地產投資、消費等維度產生多重影響。9月26日召開的中共中央政治局會議強調，“要促進房地產市場止跌回穩”。此外，近期有關部門出臺了財稅、金融等一系列政策措施，對改善樓市預期起到了十分積極的作用。住建部披露的信息顯示，10月份以來中國一線城市房地產全線回穩。

總之，預期會影響價格，價格會影響資本流向，資本流向會影響經濟增速和經濟結構。本輪政策對社會預期的有效管理，對促進經濟金融中長期平穩運行發揮了至關重要的作用。我們期待，預期管理在未來能發揮更大作用，並與其他增量政策協同發力，共同推動我國經濟實現可持續增長和高質量發展。