科技公司跨足金融 陸銀保監會:要關注「大而不能倒」風險
大陸銀保監會主席郭樹清8日出席新加坡金融科技節,他表示,大陸金融科技應用整體上在法律規範風險與監管等方面是「摸着石頭過河」,遇過不少問題,也累積了一些經驗教訓,「一些大型科技公司涉足各類金融和科技領域,跨界混業經營,必須關注這些機構風險的複雜性和外溢性,及時精準拆彈,消除新的系統性風險隱患。」
郭樹清指出,P2P網貸機構本來定位爲金融信息中介,但在實踐中,絕大多數機構事實上開展了信貸和理財業務,14年裡先後有1萬多家P2P上線,高峰時同時有5000多家運營,年交易規模約3萬億元,壞帳損失率很高,「近年來,我們持續清理整頓,到11月中旬實際運營的P2P網貸機構已經全部歸零。」
郭樹清提到,過去一個時期裡,一些第三方支付公司對客戶網絡購物備付金附加投資理財功能,投資收益遠高於同期銀行存款利率,而且可以隨時贖回,對銀行存款和正常資管市場帶來很大沖擊。
▼螞蟻金服爲大陸科技公司跨足金融領域的顯著例子。(圖/CFP)
郭樹清指出,這種投資方式類似於貨幣市場共同基金(MMMF),但沒有受到同等性質的監管,存在違法違規,包括洗錢等隱患,「現在,第三方支付公司已將備付金統一繳存至央行,附加的投資理財產品迴歸貨幣基金本源。」
郭樹清表示,面對金融科技的持續快速發展,將堅持既鼓勵創新又守牢底線的積極審慎態度,切實解決好面臨的新問題新挑戰。
郭樹清強調,金融科技行業具有「贏者通吃」的特徵,大型科技公司往往利用數據壟斷優勢,阻礙公平競爭,獲取超額收益,傳統反壟斷立法聚焦壟斷協議、濫用市場、經營者集中等問題,金融科技行業產生了許多新的現象和新的問題,「我們可能需要更多關注大公司是否妨礙新機構進入,是否以非正常的方式收集數據,是否拒絕開放應當公開的信息,是否存在誤導用戶和消費者的行爲等。」
郭樹清還說,必須關注新型「大而不能倒」風險,少數科技公司在小額支付市場佔據主導地位,涉及廣大公衆利益,具備重要金融基礎設施的特徵,「一些大型科技公司涉足各類金融和科技領域,跨界混業經營。必須關注這些機構風險的複雜性和外溢性,及時精準拆彈,消除新的系統性風險隱患。」