藍推國安戰略法 國安人士批違憲

賴清德總統日前召開國安高層會議後指出，將持續推動國防改革，落實全社會防衛韌性。圖爲民衆經過國防部外的裝置藝術。（趙雙傑攝）

在野黨擬推動《國家安全戰略法》草案，遭綠營批評「國安太上皇」。國安人士17日表示，此法剝奪總統的國安權力，不僅違憲也不符憲政慣例，在國安法制改革上，首先要因應大陸的威脅，針對既有法制沒有辦法涵蓋與疏漏之處加以補強，這也是政府正在努力的方向。

國民黨立委陳永康去年領銜提出《國家安全戰略法》草案，要求行政院、各部會及縣市政府必須規畫「國家安全戰略」與應辦事項，行政院長鬚進行相關報告，涉及國安戰略事項的預算也必須標示。

國安人士指出，國安相關單位日前檢視該草案，依《憲法》與《國安會組織法》，國家安全大政方針，包括兩岸、外交與國防都應由總統指揮，但草案是透過立法院監督方式剝奪總統對國家安全的權力，「基本上就是違反憲法以及憲政慣例」。

至於賴清德總統日前提出的「國安法制改革」，國安人士表示，臺灣有在地協力者滲透，國外也不乏「海外警察」收買特定政治人物和媒體，其中涉及金流、人流和技術管制，導致該國核心技術外流等。他說，臺灣必須制定相關法規應對，尤其過去這段時間，發現愈來愈多既有國安法制沒有辦法涵蓋與應對大陸威脅，政府正努力補強。

對於國安人士質疑，陳永康目前人在國外。據指出，陳永康認爲，賴總統就職演說中提到將積極落實和平四大支柱行動方案，其立論仍未脫離現行國家安全會議的設計範圍，但仔細閱讀發現，未充分考慮不同部會立場及橫向聯繫，也缺乏對於現實的辯證性理解，最終將難以聚焦到明確的國家安全戰略目標。

他取經美國戰略的三層架構，依據國家軍事戰略目的在「支持國家安全戰略的目標及國防戰略的執行」精神，所提法案並未逾越總統職權。