李武忠／NGO被小英收編？農運人士納政黨不分區的看法

▲農運團體臺灣農村陣線發言人蔡培慧（圖右）受民進黨邀請出馬2016不分區立委。（圖／翻攝自蔡培慧臉書）

文／李武忠（博）民進黨公佈不分區立委名單，長期投入農業運動，爲小農發聲的臺灣農村陣線發言人蔡培慧列名其中，對此該陣線特別發佈新聞稿表達支持與祝福之意，不過也引來外界對臺灣農村陣線被收編的質疑聲浪。事實上臺灣農村陣線長期與民進黨部分人士維持良好互動，在許多農業議題上雙方理念較接近，此次民進黨在選情樂觀的情況下，願意將該陣線發言人納入安全名單以具體作爲來彰顯對農業重視，相較於過去的政治、派系、輩份等考量還是應該給他按個贊，希望其他政黨尤其國民黨的不分區立委名單也能有具代表性的農業領域專才，共同在未來國會扮演好立良法以及監督新政府團隊在進行各項區域經貿合作談判過程中，避免黑箱作業甚至傷害到農民以及弱勢團體生計。監督政府途徑很多進入國會是否是最好選擇有待後續追蹤驗證。由於不分區立委權力來自政黨恩賜非來自直接民意，往往成爲捍衛執政黨施政的鐵衛部隊，黨意凌駕民意的做法常引發外界的強力批判，相信蔡培慧教授過去在從事農民運動時（如反對農再條例等）親身經歷立法院表決部隊的功力感受應更加深刻。

令人好奇的是身爲長期捍衛農民權益的「鬥士」，一旦未來民進黨執政若在「農地農用」、「維護小農權益」、「含瘦肉精美豬進口」、「禁入830項中國農產品」、「土地正義」」等決策上不符合國內農民期待時，究竟要遵從民意還是黨意，恐怕是蔡培慧「立委」在接受邀請時事先要有的心理準備，別換了位置就換腦袋，讓農民與支持者失望，再度走上街頭只是抗爭的角色互換，昔日的受害者成爲今日的加害者，這樣的場景在民進黨執政前後就曾發生過，尤其在民進黨政府時期(2000-2008)，許多社會運動已經喪失了其動員能量，但願歷史不再重演。至於臺灣農村陣線除了給予祝福外，更應該要嚴格來監督新執政團隊施政不能放水。當然這樣的標準同樣適用於其他領域的不分區立委代表。2008年民進黨失去政權除了阿扁貪瀆引發的龐大民怨外，部分原因是因爲他們偏離了以往與支持弱勢羣體的立場，展現十足的機會主義作風，民進黨菁英善於政治算計，他們支持各種社會運動其實是帶有政治目的；就像在朝的民進黨可以爲了政治權變的理由而拋棄反核立場；但是在日本發生福島核災之後，卻立即變身成爲反核急先鋒；表面反對豪華農舍要求農地農用私下卻坐擁豪華農舍私下運作反對農地修法；表面反對財團炒作農地私下則幫財團喬農地，這樣的矛盾與衝突恐將會出現在未來的黨政運作上，如何抉擇對蔡「立委」會是一大考驗，且讓我們拭目以待！

●作者李武忠，新北市，博，經濟系教授，言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多參與，投稿請寄editor88@ettoday.net