【理響中國】深化就業體制機制改革

（原標題：【理響中國】深化就業體制機制改革）

就業是最基本的民生，事關人民羣衆切身利益，事關經濟社會健康發展，事關國家長治久安。

在《求是》雜誌新近刊發的習近平總書記重要文章《促進高質量充分就業》中，總書記明確提出促進高質量充分就業是新時代新徵程就業工作的新定位、新使命，要以深化就業體制機制改革爲動力，持續促進就業質的有效提升和量的合理增長，並着重強調了五個方面的任務，其中一條就是“深化就業體制機制改革”。

改革是推進中國式現代化的根本動力，也是推動就業事業闊步前進的重要法寶。黨的十八大以來，以習近平同志爲核心的黨中央堅持以制度建設爲主線，持續推進就業體制機制改革，爲穩定和擴大就業奠定了堅實基礎。就業服務體系日臻完善，公共就業服務體系建設持續推進，覆蓋省、市、縣、街道（鄉鎮）、社區（村）的五級公共就業服務網絡逐步完善，年均爲1億人次勞動者、5000萬戶次用人單位提供招聘服務；將“鼓勵創業”納入就業工作方針，更好激發市場活力和社會創造力；積極推動公平就業相關法律法規的實施，各級政府履行社會公平維護者的重要職責，不斷爲社會成員創造公平的就業環境，有效保障勞動者享有平等就業權利……新時代，我們在14億多人口的發展中大國實現了比較充分的就業，爲民生改善和經濟發展提供了重要支撐。

同時也要看到，解決好就業問題始終是我國長期面對的一項重大任務。隨着改革向縱深推進，就業領域一般矛盾和深層次矛盾、有待完成的任務和新提出的任務交織疊加、錯綜複雜，就業工作仍面臨不少突出矛盾和問題。我國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期，穩增長、穩就業的壓力始終存在；人口發展少子化、老齡化、區域人口增減分化以及經濟數字化轉型等趨勢對就業的影響逐步加深，結構性就業矛盾不斷凸顯；人民羣衆對高品質生活的需要日益增長，提升就業質量已經成爲勞動者的迫切願望。

發展出題目，改革做文章。促進高質量充分就業，離不開完善的就業公共服務和良好的就業環境，必須持續向改革要動力，以改革激活力、聚合力。在《促進高質量充分就業》這篇重要文章中，習近平總書記就深化就業體制機制改革提出明確要求，從四個方面作出具體部署：一是充分發揮市場在人力資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，着力解決制約提升就業質量、擴大就業容量、優化就業結構的卡點堵點問題；二是完善就業公共服務制度，提高就業公共服務可及性和均等化、專業化水平；三是完善促進創業帶動就業的保障制度，優化創業服務，提升創業質量；四是健全統一規範的人力資源市場體系，使人人都有通過辛勤努力實現自身發展的機會。

黨的二十屆三中全會着眼進一步全面深化改革、推進中國式現代化，提出完善就業優先政策，健全高質量充分就業促進機制。2024年9月出臺的《中共中央 國務院關於實施就業優先戰略促進高質量充分就業的意見》，貫徹落實黨的二十屆三中全會部署，進一步明確了實現高質量充分就業的指導思想、總體方略，提出了重點工作方向和具體政策舉措，明確要求推動經濟社會發展與就業促進協調聯動，着力解決結構性就業矛盾，完善重點羣體就業支持體系，健全精準高效的就業公共服務體系，提升勞動者就業權益保障水平，凝聚促進高質量充分就業的工作合力。

“就業是家事，更是國事。”新時代新徵程，要充分發揮好改革的突破和先導作用，不斷深化就業體制機制改革，形成促進高質量充分就業的工作機制和強大合力，不斷夯實高質量發展的民生之本。