兩種一中各表
中共高調紀念臺灣光復75週年,全國政協主席汪洋致詞時,再度出現「地動山搖」的用語。2015年3月,習近平曾以「基礎不牢,地動山搖」,強調「九二共識」的重要,兩者前後呼應,凸顯當前兩岸關係的緊張狀態。
不過自2016年民進黨再度執政後,蔡政府迄今不承認九二共識,兩岸關係固然大爲倒退,至少就臺灣社會的感受,兩岸並沒有到「地動山搖」的地步。更有專家注意到,5年前習近平說出「地動山搖」時,新華社通稿並沒有出現這幾個字,此次汪洋的講話,新華社通稿甚至整段話都沒有,顯示北京當局仍留有餘地。
雖然如此,眼前兩岸緊張畢竟是事實,否則蔡總統國慶講話就毋須放軟。這也凸顯「九二共識」這個辭彙儘管陳舊了,卻還沒有過時,仍是兩岸恢復對話的「通關密語」。只是面對兩岸新的形勢與臺灣新的民意,雙方都需要針對它有新的認識,賦予它新的意涵才行。這當中最關鍵的,就在於如何看待中華民國的存在及其內涵的變化。
今年9月20日,汪洋在海峽論壇發表視訊致詞時,重提「願與臺灣各政黨、團體和人士在堅持『九二共識』基礎上開展對話溝通,積極尋求共識。」接着國臺辦連7天刊發「九二共識」答問系列,還原92年香港會談的過程,給人以北京希望回到馬政府時代「九二共識、一中各表」的印象,把去年1月「習五點」後消失的兩岸默契找回來。
問題當然不可能如此簡單。當年國共間所謂的默契,其實是「我講一中、你講各表」,北京並不承認「各表」,只是基於兩岸和諧需要,不去公開否認國民黨在臺灣「各表」而已。如今民意與情勢都已大不同,連國民黨內部都對九二共識存有疑慮,北京如果希望臺灣接受九二共識,勢不能不面對中華民國的存在事實,否則就只是自拉自唱而已。
然而也必須注意到,「中華民國」4個字在臺灣,其意涵已發生變化。一方面認同中華民國疆域及於大陸者,固仍大有人在,但也有越來越多人主張,目前的中華民國起於1949年、疆域只限於臺澎金馬。一個極具象徵意義的場面是,今年雙十節許多獨派人士揮舞着中華民國國旗,和蔡英文政府一起慶祝國慶。他們接受的當然是從1949年在臺灣落地生根的「中華民國」,而非1912年在大陸建立的「中華民國」。
這是中華民國內涵的轉變,它反映兩岸分離70多年後的政治現實,某種程度上可說是中華民國把臺灣「統一」了。但其實早在1950年3月13日,蔣介石在革實院演講時就已說過;「我們的中華民國到去年終究隨大陸淪陷而已經滅亡了!」言下之意,來到臺灣的已經是一個不同於過去的國家,雖然名稱還叫「中華民國」。今年10月10日當天,Google搜尋把中華民國的建立時間訂爲1949年12月7日,也就是中華民國政權轉移到臺灣的那一天,而非1912年1月1日,看起來似乎更加符合實際。
如果說兩岸因爲存在主權爭議,所以需要「一中各表」的模糊空間;同樣地,臺灣內部有統獨爭議,也應當有「一中各表」的彈性空間。兩種「一中各表」並存,看起來很不協調,卻更能反映兩岸與臺灣內部的現實。(作者爲信民兩岸研究協會理事長)