陸擬再砍ECFA關稅減讓 學者:凸顯「繁榮或衰退」抉擇

政大東亞所、中共研究雜誌社10日舉辦「2023年中國大陸情勢總結與未來發展趨勢觀察」論壇,從黨政、經濟、社會、軍事、外交、兩岸等領域,剖析大陸去年總體情勢,並預判今年發展。記者陳宥菘/攝影

臺灣2024大選將至,繼石化產品遭開刀後,大陸商務部9日表示,相關部門正「研究」中止ECFA早收清單「農漁、機械、汽車零配件、紡織」等產品關稅減讓。臺灣兩岸及經濟學者分析,不同於石化業多是大型企業,這些項目多屬中小企業,中止對臺灣整體經濟影響不大,但對個別廠商的影響是絕對的。而陸方是藉此凸顯本次大選爲「繁榮或衰退」的選擇,將待臺灣大選結束後將「視情況加碼」。

政大東亞所、中共研究雜誌社10日舉辦「2023年中國大陸情勢總結與未來發展趨勢觀察」論壇,從黨政、經濟、社會、軍事、外交、兩岸等領域,剖析大陸去年總體情勢,並預判今年發展。由於臺灣大選將在本週六登場,選前大陸對臺經貿舉措,與選後兩岸關係可能發展受到關注。

針對大陸商務部9日宣佈,研究擴大中止ECFA早收清單關稅減讓,中華經濟研究院第一所助研究員王國臣分析,遭點名的農漁、機械、汽車零配件、紡織等項目,本就是ECFA早收清單的主要產品。且大陸的農業工具機、紡織業已相對建立起完善的標準,是大陸比較擅長的領域。

若ECFA喊停,王國臣認爲,按照經濟部的說法,影響我國外貿低於5%,對臺灣總體影響有限,但「對個別廠商的影響是絕對的」。他解讀,後續要持續關注「大陸以國家力量針對個別企業的壓迫,不是國家對國家,而是國家對企業」。

淡江大學兩岸關係研究中心主任張五嶽進一步指出,早前陸方宣佈中止的石化業關稅減讓,其多是大型企業,但陸方研擬擴大中止的項目,大部分多屬於中小企業。「北京說在進行評估,評估背後一定有北京的目的,會在選後視情況進行加碼」。

他指出,此次臺灣大選是北京第一次將臺灣選舉定義爲「戰爭或和平」、「繁榮或衰退」兩條道路的抉擇,是故沒有大規模文攻、武嚇,而是在經貿議題上有比較多加溫,透過一波波對臺灣經濟選民、中間選民有所影響的經濟議題來凸顯。

臺灣將於本週六舉行總統大選,張五嶽表示,選舉結果直接關乎兩岸是否有政治互信,能否重啓談判對話協商,對兩岸關係將產生不同程度影響。

但他認爲,以當前美中兩大國格局、以北京對反獨促統的堅定底線思維、還有兩岸關係的互動程度來看,「兩岸關係已絕不可能回到2008年至2016年間(馬英九執政時期)的兩岸關係,也不可能延續2016年至今(蔡英文執政時期)的兩岸關係」。

而不管大選結果如何,張五嶽指出,北京必然會堅定不移推進兩岸統一進程,「不會因爲誰上臺而有改變,這是既定政策」。不僅從外交、福建兩岸融合試點着手,還可能加大開啓民主協商或是國內立法措施。此外,北京必然也會加大對臺反獨、防止外部勢力的力道,「只是力道上會有不同」。

張五嶽表示,這次臺灣大選產生的總統或將是少數總統,但要面臨兩岸關係、美中壓力等史無前例的挑戰,新任總統如何團結臺灣內部,因應未來挑戰,需要嚴肅思考。

中華經濟研究院第一所助研究員王國臣表示,ECFA喊停對臺灣總體影響有限,但「對個別廠商的影響是絕對的」。記者陳宥菘/攝影

淡江大學兩岸關係研究中心主任張五嶽表示,不管臺灣大選結果如何,北京必然會堅定不移推進兩岸統一進程。記者陳宥菘/攝影

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