陸委會諮委會議 提及中共網路監管阻礙兩岸學術交流

陸委會日前召開第59次諮詢委員會議,有與會委員談到中共網路監管阻礙兩岸學術交流。記者廖士鋒/攝影

陸委會近日再度召開諮詢委員會議,針對中共網路監管議題進行討論,而陸委會諮委則特別提到,中共的網路監管增加對中國大陸學術研究資料蒐集與分析之難度,也阻礙兩岸相關學術交流活動,不利於雙方相互瞭解。

根據陸委會提供的「與會委員發言重點」,在學者引言報告環節,提到近年隨着「中華人民共和國網絡安全法」、「網絡信息內容生態治理規定」、「中華人民共和國數據安全法」及「網絡安全審查辦法」等法規相繼實施,更擴大了中共當局對網路監控的權力與合法性,走向「數位威權主義」。中共多管齊下的網路管控措施大幅縮限網路言論自由,迫使網路使用者產生自律和順從的行爲,其資訊不透明問題也嚴重影響外來投資信心,更阻礙其自身創新發展。

有委員提到,中共藉由數據的蒐集、AI演算與應用等工具控制,以及對企業密集監管審查,甚至是對網路使用者本身之監控,編織龐大綿密的網路宣傳與社會監視系統;其爲政權穩定加強網路資訊輿論管控作爲,例如經濟數據資訊不透明、禁止唱衰中國經濟等,可能讓整體社會面臨缺乏糾錯及外資卻步的巨大風險,使中國大陸陷入「更加不透明的黑暗時代」。

對於兩岸交流互動,與會委員分析,中共一方面限制網路資訊公開流通,形成封閉場域,另一方面藉由官媒黨媒主導輿論走向,釋放特定具引導性質訊息,將增加對中國大陸學術研究資料蒐集與分析之難度;加上近期中共發佈所謂懲治臺獨22條意見,加劇相關專家學者赴陸人身安全疑慮,對非營利或學術性質的研究交流合作也連帶產生壓力,中共網路監管作爲不僅升高國人赴陸安全風險,更阻礙兩岸相關學術交流活動,不利雙方相互瞭解。

與會委員建議,臺灣面臨「成本不對稱」,以及民主開放制度對抗威權獨裁製度之「體制不對稱」挑戰,政府應主動闡述詮釋我方政策立場,拉回主導權;另外或可強化與國際合作,建立資訊分析蒐集經驗分享平臺與訊息交換聯繫機制,提升臺灣民主防衛能量。

還有與會委員提醒,「應加強校園師生對中國大陸識讀能力,鞏固國人心防,甚至可進一步帶動其他國家共同提升識讀中國大陸能量,爭取國際支持」。

根據陸委會公佈的112年年報,截至2023年底在任的陸委會諮詢委員包含學者吳介民、沈伯洋、邱俊榮、林志潔、林富男、姜皇池、郭育仁、陳子昂、陳志柔、陳鬆興、馬振坤、寇健文、張五嶽、張建一、張峻豪、張國城、張傳章、張顯超、董立文、蔡季廷、謝穎青等。其中身分爲臺北大學犯罪學研究所副教授兼所長的沈伯洋,已於今年初當選爲民進黨不分區立委。另外諮委當中還設有政黨代表,民進黨代表爲吳峻鋕、國民黨代表爲何思慎、民衆黨代表爲林富男、時代力量代表爲劉岫靈。