陸嚴管中概股 恐斷了赴美IPO之路
大陸企業踊躍赴美上市的時代可能出現轉捩點。在滴滴上市引爆資安爭議之後,大陸領導人決心出手整頓中概股。中共中央辦公廳和國務院辦公廳6日公佈新規,要求加強監管中概股,並從嚴打擊包括數據跨境流動等證券違法活動。
大陸最大叫車平臺滴滴出行6月30日在美國上市,但7月2日和4日遭大陸網信辦以網路安全監管爲由,先後禁止新用戶註冊和下架App,6日大陸高層又出手整頓中概股,導致滴滴美股開盤後重挫24%,報11.76美元跌破其發行價。另外兩檔5日被審查的中概股滿幫、BOSS直聘開盤分別跌19%、9%。其他中概股也大跌,普普文化跌20%、老虎證券跌12%。
新華社6日報導,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發「關於依法從嚴打擊證券違法活動的意見」(下稱意見),報導稱,在大陸改革開放的背景下,資本市場違法行爲仍突出,案件查處難度大,故要在2022年前初步建立從嚴打擊機制。
該意見用大篇幅規範境外中概股,強調修改境外募集股份及上市的特別規定,並建設監管制度應對中概股的突發狀況。意即在中概股上市前、上市中都要有嚴格的官方審查與煞車機制。
另一個重點是中概股引發的數據風險,意見指出,將加強數據流動與管理的法規,嚴格要求境外上市企業的保密與檔案管理。該動作被認爲是應對美國2020年12月通過的「外國公司問責法案」,可要求在美上市公司提供資料數據與審計底稿,加大大陸對數據外流的警惕。
同時,意見也確立大陸證券違法案件從嚴從快從重查辦的方針,大力度整頓當地資本市場,並將監管大棒揮向地方、債市、私募創投等此前較少盯緊的地帶。
據華爾街日報報導,在滴滴上市前,大陸監管部門曾希望其延後上市時間,以進行數據安全審查,但最終滴滴卻迅速在美IPO。對大陸政府來說,滴滴深入參與的交通基礎建設數據極爲敏感,不能有流失風險。
大陸官方在4月已約談多家金融科技業者,限制赴境外上市。現在輪到交通數據業者,包括嘀嗒出行、哈囉出行遞交的赴港、赴美上市申請,至今仍無下文。