美不肯和印度分享核潛艦技術 憑甚麼澳洲就可以

美國海軍維吉尼亞級核潛艦北卡羅來納號（USS North Carolina，SSN 777）2021年6月18日在夏威夷歐胡島外海執行軍事任務的畫面。（美國海軍）

澳洲與美英達成新3邊防務協定，至少將採購8艘核潛艦，已促使印度尋思，該如何反應。

據《南華早報》（South China Morning Post）20日報導，新德里尚未正式迴應澳英美（AUKUS）軍事安全合作伙伴協議。而透過這協議，在美國與盟友尋求反制中方與日俱增的影響力之際，澳洲將加強威懾力。

印度海軍退役中將辛哈（Shekhar Sinha）說，這些核動力潛艦將對印太平衡產生「重大影響」。而印度海軍前參謀長普拉卡什（Arun Prakash）則推文說，這聯盟似乎使新德里不滿。「多年來，美國一直告訴印度，美國法律使它不可能和任何人，包括盟友在內，分享核推進技術，」他說，「連印度和美國籤核協議，甚至完全簽署4項基本協議，似乎都無足輕重——現在卻來這套。」

2008年時，印度和美國簽署協議，華府同意和新德里攜手，全面進行民用核合作，以交換條件，讓印度將民用和軍用核設施分離，讓所有的民用核設施接受國際原能總署（IAEA）監管。

然而，協議並未涵蓋軍用核合作，接着雙方又簽署了4項基本協定，以進行深度軍事合作，並提供尖端武器。同樣的，這些協議仍未涵蓋軍用核技術。

不過，印度阿育王大學（Ashoka University）歷史與國際關係教授拉加萬（Srinath Raghavan）說，指望美國和印度分享軍用核技術是不切實際的。他直指，印度又不是美國盟友，也沒有任何相關條約束縛，怎能指望美國和他們分享這類技術。相對的，自從第二次世界大戰以來，澳洲就是美國的親密盟友。

分析家說，雖然從2000年起，印度和美國的關係變得更密切，但華府與倫敦及坎培拉的戰略和安全關係也更上一層樓。拉加萬強調，「這是正常的現實政治」，並指出，新德里保留了戰略自主權。

另一方面，印度前駐美大使薩納（Navtej Sarna）說，先前美國只和英國分享潛艦技術，而澳洲是「澳紐美安全條約」（ANZUS）成員，就不同的歷史和動能來說，美澳和美印關係是不該相提並論的。此外，他說，美英澳在印太組建軍事安全合作聯盟，如果有助於反制北京，那印度也能從中獲益。

印度總理莫迪（Narendra Modi）本週將赴華府出席美、日，印度和澳洲的「四方安全對話」（The Quad）峰會。屆時他將在華府和美國總統拜登另外舉行雙邊會談，而美英澳在宣佈達成軍事安全合作伙伴協議前，澳洲總理莫里森（Scott Morrison）也和莫迪打過招呼。而印度專家說，美英澳會趁「四方安全對話」前這麼快宣佈協議，明確顯示，這次對話的焦點將在於抗中。

至於印度海軍退役少將希呂克韓德（Sudarshan Shrikhande）則指出，印度1962年和中方爆發邊境戰爭後，新德里曾要美國協助打造潛艦，但華府不肯幫忙，結果印度只好求助蘇聯。而薩納也說，印度如今會尋求與俄羅斯進行防務合作，是由於可供給性、可取得性，價格和外交關係，還有對俄方系統和武器的熟悉程度。此外，他坦承，在冷戰時期，美國和印度在國際事務上的立場未必一致。

如今印度正等俄羅斯提供第3艘核潛艦，預料2026年可到手。目前新德里有17其他潛艦，其中包括1艘自制彈道飛彈核潛艦「殲敵者」號（INS Arihant），以及16艘柴電潛艦。儘管美國對印度軍售從2008年開始增加，但2013—2017年間俄羅斯仍是印度最主要的軍武供應國，佔了進口武器的62%，而屈居第二的美國，卻只佔了15%。

雖然印度去年向美國採購了價值達34億美元（近945億臺幣），但辛哈說，印度突飛猛進，已不再需要美國技術。他強調，新德里所需要的，是向一些國家追求尖端技術，而不只是繼續當軍武大買家。辛哈認爲，印度靠自己，將會在印太成爲更好的戰略伙伴。