美凍結對外援助 臺灣恐受影響

美國國務卿魯比歐(見圖)已命令立即凍結幾乎所有現有對外援助計劃,並暫停提供新援助,等待評估這些計劃是否符合川普政策。 (路透)

路透等外媒廿四日報導,美國總統川普就任後下令全面檢視對外援助分配,國務院廿四日即發佈電文,宣佈凍結現有對外援助,並暫停新援助;該院現任及前任官員說,該項新指引似乎停止對臺灣等美國主要盟友的援助。

前述電文經國務卿魯比歐批准,目前僅豁免緊急糧食援助和對以色列、埃及的軍援,未提及其他國家。該電文寫道,國務院高官即日起應確保在法律允許的最大範圍,不承擔任何新的對外援助義務,現有外援也應立即勒令暫停;魯比歐將在未來八十五天內進行檢視,以決定是否延續、修改或終止這些外援計劃。

該電文還寫道,此舉旨在確保援外撥款不會重複、有效又符合川普的外交路線。美媒Politico報導,一位國務院現任官員及二位拜登政府官員說,對臺灣、烏克蘭和約旦等美國盟友的援助似因此停止。這可能使美國政府面臨民事責任,未履行的合約恐被視爲違反條款而引發訴訟。國務院則未立即回覆臺灣中央社相關提問。

美國是全球最大援助捐贈國,二○二三財年提供七百廿億美元。川普廿日就任幾小時後就下令暫停對外發展援助九十天,以檢視其效率與是否符合他的外交政策。

熟悉美國國會相關討論的人士向路透說,川普的命令不合法;凍結這些國際投資很可能導致國際夥伴尋求美國的競爭對手與敵人,以填補缺口。華爾街日報廿四日報導,若干美國前官員說,縮減外援恐妨礙美國與中國大陸競爭。華府智庫布魯金斯研究院資深研究員殷格拉姆認爲,親近川普的人士希望對外援助與「美國優先」議程緊密連結。

民主黨籍聯邦衆議員米克斯與範蘭珂指出,對外援助是國會撥款,將尋求讓其照常實施。共和黨籍聯邦衆議員馬斯特則說,該黨將覈實國務院預算中的每分錢,以確保符合國會的絕對必要標準。

美國國際開發總署(USAID)前官員、國際難民組織主席柯寧戴克說,若依該電文行事,「很多人會喪命」;緊急糧食援助只是所有人道援助的一小部分,對加薩、敘利亞的賑濟和對蘇丹難民營的服務將因此中止。該署一位前高官也批評,這根本是人爲製造的混亂。