美凍結國際援助計劃 90天內全面評估

儘管加薩人道援助獲得豁免，但美國凍結對外援助計劃仍將衝擊全球其他人道主義行動。圖爲人道車隊進入加薩。（達志影像／美聯社資料照片）

美國新任國務卿盧比歐24日向所有外交及領事人員發佈新指引，指示即刻凍結所有現行國際援助計劃，並在90天內進行全面評估，決定「繼續、修改或中止計劃」；外界則憂心此舉將對美國影響力帶來重大沖擊。

美國「有線電視新聞網」（CNN）報導，這項新指引以電文形式，由美國務院對外援助辦公室擬定，並經國務卿盧比歐批准；內容明確要求美國外交和領事人員，自即日起的90天內，全面停止執行現有對外援助資金計劃、不再承擔任何新的對外援助義務。而國務院則將着手製定標準，審視計劃內容是否「符合川普總統的外交政策議程」，並將在85天內完成審查，再決定是否放行。

報導引述匿名的現任與前任國務院官員說法指出，這項措施影響廣泛，儘管盧比歐已簽署豁免令，同意續向以色列與埃及提供「外國軍事融資」（FMF），並向加薩地區提供緊急糧食援助，但該措施可能影響烏克蘭、約旦等多個國家，以及緊急糧食援助等人道援助項目，與其他公共衛生與疫苗接種計劃。因此，曾任美國際開發總署（USAID）官員的國際難民組織主席柯寧戴克，直言這項決定「不智」。

專家憂潛在對手乘隙而入

匿名安全專家示警，美方凍結對外援助行動措施，不僅可能涉及法律爭議，更將導致際盟邦與合作伙伴，轉向包括美國潛在競爭對手在內的第三方尋求援助；若「非法凍結」持續時間愈長，美國的國際影響力將面臨更大挑戰。