美國大選》吳崇涵／經濟不敵疫情 川普將敗選？
這次美選有幾大觀戰重點，民主黨在數州有機會翻盤的主要因素，包括疫情影響，對政府治理能力缺乏信心，與種族議題的分化。
密西根和威斯康辛是大湖鐵鏽帶最鮮明的例子。共和黨的鄉村包圍城市這次證明失效了。大都會區因爲疫情的影響，勝過了經濟沒落帶來的無力感。
本人與兩位共同作者在專書《美國夢的破碎與重建》中提到，美國自80年代末期，重工業大量移出大湖區，使得傳統鐵鏽帶的藍領階級遭受經濟上的損失，所得差距擴大。2016年遂在川普「讓美國再次偉大」的號召下，一舉將這位充滿爭議的人物拱上總統寶座。
然而，這次選舉我們可以發現，經濟因素敵不過疫情衝擊，鐵鏽帶都會區的選民對川普的無效治理投下反對票。
從威斯康辛州的密爾瓦基和麥迪遜等大城市陸續開票後，紅色幻象（Red Mirage）消退，一夜變天。在郵寄選票陸續開出後，另一個鐵鏽州密西根大城底特律也開出大量民主黨票，最後讓拜登拿下密西根。
▲ 川普11月2日晚間在關鍵搖擺州之一的威斯康辛州進行造勢活動，結果威州仍被拜登拿下。（圖／路透社）
無獨有偶，以賓州費城與近郊四郡來說，上一屆希拉蕊對川普得票率82%對13%。開票到目前爲止，費城大都會區拜登獲得大約80%的選票，而川普僅得18%，尚有很多通訊投票還沒開出。
人口次多的匹茲堡也還未統計完選票。匹茲堡上一屆希拉蕊對川普是56%對39%，而目前拜登是58%對39%。但我們別忘了在這次選舉日前一週，費城仍有黑人青年華勒斯（Walter Wallace）遭警察槍殺。種族議題會對費城這個充滿愛的城市帶來相當大的衝擊。民主黨應該仍有機會在賓州一搏。
▲美國總統川普在喬治亞州造勢。（圖／路透）
其實本次選戰最關鍵的，應該是南方的喬治亞州。
喬治亞州首府亞特蘭大都會區，在2010-2019年之間經過快速膨脹，總共移入74萬新移民。其所在的富爾頓郡（Fulton county）非裔美國人比例更增加15%，替這個傳統南方大城帶來選民結構很大的改變。
這次拜登積極搶攻喬治亞州，選前一週特地造訪位在喬治亞北邊的溫泉城（Warm Spring） 和亞特蘭大，其實就是大膽的採用攻勢即守勢的概念，想要一舉讓這個紫州（purple state）變天。
這個舉動也帶動了喬治亞州其他城市的投票改變。像一樣是喬治亞州鄰近南卡羅萊納州的奧古斯塔（Augusta）和位在南邊的薩凡那（Savannah），這兩個城市也是屬於民主黨票倉。
民主黨這次在喬治亞很有機會翻盤，倘若拜登拿下喬治亞，將是民主黨自1972年來，除了卡特和柯林頓之外，在這個紅州奪得選舉勝利。
那未來拜登對臺外交政策爲何？拜登的亞太政策，很可能承襲歐巴馬時期的亞太再平衡戰略；對中策略，則會迴歸利益上競爭且合作的態勢。依據這兩個框架，拜登的對臺策略就有機可循。
在軍售方面，自2018年貿易戰開始以來，中美關係競爭因爲更加激烈，造成美國售臺武器質量出現急劇升級。
川普任內超過九次軍售，並出售進攻型武器，這其實符合國際關係中現實主義者主張的權力平衡與軍備競賽。
拜登未來除了交付川普任內批准的武器外，是否會批准新的對臺軍售，有待觀察。而臺灣現在所需要的是不對稱的威懾戰略（Asymmetrical Deterrence Strategy），重點讓國家安全最具成本效益。臺灣若要有效嚇阻中共軍事恫嚇，應該優先訓練更多的預備役部隊進行反兩棲戰術，並提高反導彈、反艦和反潛能力。
▲ 學者分析，拜登若勝選，未來美對臺政策仍會回到戰略模糊與一中政策下的框架。（圖／達志影像／美聯社）
在臺美相關政策上，先前川普陸續頒佈了《臺灣旅遊法》、《臺北法》與《國防授權法》。共和黨衆議員約霍（Ted Yoho）更於2020年7月提出了《防止臺灣遭侵略法》（Taiwan Invasion Act）草案，對大陸畫下不可跨越的紅線 。
未來若是拜登執政，民主黨政府應該會重回美國傳統支持一法三公報下戰略模糊的策略，並避免給予臺灣過多的安全承諾。任意改變現狀，或將戰略模糊轉爲戰略清晰，都會在臺海投下不穩定的變數。
綜觀川普過去幾年對臺政策，其實在反中的大旗下，給予臺灣相對明確的承諾。從軍售，法令，到官員訪臺，展現十足挺臺氛圍。然而若把美國對臺政策拉長時間來看，大概能歸納是川普因爲個人特質造成的起伏。
美臺歡樂嘉年華終將回歸常軌，未來美對臺政策仍會回到戰略模糊與一中政策下的框架。
► 聽Podcast掌握美選及國際局勢Apple：https://apple.co/3ibJl8FSpotify：https://spoti.fi/34aNBAj
熱門點閱》
► 美國大選》劉德海／拜登若勝選 中國取代美國的速度將減緩？
► 美國大選》葉耀元／三點社會分歧主導大選 未來衝突會更白麪化
► 美國大選》邱師儀／川普逆轉勝關鍵「選舉人跑票」 看懂美選結果最後路徑
► 美國大選》陳秉逵／美國外交和臺海安全 選後如何發展？
● 以上言論不代表本網立場。歡迎投書《雲論》讓優質好文被更多人看見，請寄editor88@ettoday.net或點此投稿，本網保有文字刪修權。