美軍快撤了,阿富汗內戰會加劇嗎?

阿富汗塔利班19日警告美國,不要違反在5月1日前從阿富汗撤軍的承諾,否則塔利班方面作出反應。此前一天,阿富汗問題多方會談在俄羅斯莫斯科舉行,阿富汗政府、塔利班、俄羅斯、美國、中國和巴基斯坦等國的代表參加了會談。

分析人士指出,隨着美國撤軍期限臨近,阿富汗國內以及國際社會對於阿局勢走向的擔憂也在加劇。如果美國按計劃撤軍,而阿富汗衝突雙方無法及時達成和平協議,該國未來安全形勢可能會進一步惡化。

2020年7月23日,阿富汗安全部隊士兵在東部楠格哈爾省參加打擊塔利班武裝人員的軍事行動。(新華社發,賽義夫拉赫曼·薩菲攝)

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四國力促阿人對話

俄外交部指出,此次阿富汗問題多方會談旨在推進阿內部對話,推動實現停火併打擊恐怖主義毒品犯罪。

外長拉夫羅夫18日參加會談時說:“阿富汗衝突雙方的傷亡繼續擴大,普通民衆傷亡繼續增加,而‘伊斯蘭國’正試圖利用當前局勢來鞏固其在該國的勢力,俄方對此表示嚴重擔憂。”

2018年11月28日,在瑞士日內瓦,俄羅斯外長拉夫羅夫出席阿富汗問題日內瓦會議。(新華社發,薩爾瓦多攝)

俄方呼籲美方和塔利班遵守雙方去年2月在卡塔爾多哈簽署的和平協議。俄方認爲,在當前阿富汗局勢惡化的情況下,談判進程不能再拖延。

俄美中巴四國在18日會談結束後發表聯合聲明,敦促阿富汗衝突雙方通過談判達成和平協議,以結束長期戰亂。聲明呼籲阿衝突雙方減少暴力活動,並呼籲塔利班不要發動春季和夏季攻勢。聲明表示,四國願在和平協議達成後,爲阿富汗提供政治和經濟上的支持。

塔利班代表團成員蘇海勒·沙欣19日在莫斯科舉行的新聞發佈會上警告,如果5月1日過後美軍還不從阿富汗撤離,美方就將違反多哈協議,塔利班方面將對此作出反應。沙欣還表示,四國聲明不支持在阿富汗重新建立“伊斯蘭酋長國”,塔利班對此不能接受。

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美軍能否如期撤離?

阿富汗塔利班在1996年攻佔喀布爾後宣佈建立“阿富汗伊斯蘭酋長國”。2001年,美國發動阿富汗戰爭,推翻塔利班政權。此後,塔利班不斷與以美國爲首的駐阿富汗北約聯軍以及阿富汗政府軍交戰。美聯社報道指出,持續近20年的阿富汗戰爭已成爲美國曆史上最曠日持久的戰爭,美國爲此耗資近1萬億美元,而塔利班至今仍控制着阿富汗約一半的國土

俄羅斯當代阿富汗研究中心主任奧馬爾·涅薩爾表示,此次莫斯科會談旨在推動阿和平進程,阿政府與塔利班可藉助此次機會進行直接對話,就雙方在多哈和談中存在的分歧進行面對面磋商

2020年2月29日,在阿富汗首都喀布爾,時任美國國防部長馬克·埃斯珀(前右)、阿富汗總統阿什拉夫·加尼前中)和北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格在新聞發佈會上。當日,美國和阿富汗塔利班在卡塔爾首都多哈簽署旨在結束阿富汗戰爭的和平協議。(新華社發,拉赫馬圖拉·阿里扎達攝)

美國和阿富汗塔利班去年2月在多哈簽署了旨在結束阿富汗戰爭的和平協議。根據協議,駐紮在阿富汗的外國軍隊將在14個月內全部撤出。塔利班則承諾不再讓阿富汗成爲恐怖分子庇護所。阿政府與塔利班代表團從去年9月起在多哈舉行談判,但談判始終沒有取得重大突破,阿富汗國內的暴力衝突也沒有停止。

涅薩爾認爲,美國能否在5月1日前如期從阿富汗撤軍,現在仍不明朗。一方面,美方會要求相關各方繼續履行多哈協議。另一方面,美方也清楚時間所剩無幾,如期完成撤軍存在困難。因此,美方會繼續對阿富汗衝突雙方施加壓力,與此同時尋求重新確定撤軍時間的可能。

美國總統拜登日前接受美國廣播公司採訪時談到駐阿美軍撤離計劃。他說,5月1日前完成撤離“有可能,但有難度”。

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未來形勢不容樂觀

下月,阿富汗問題有關各方將在土耳其舉行會談。國際社會近來積極組織相關會談,美國國務卿林肯日前也致信阿富汗總統加尼,提出一份加快推動阿和平進程的計劃。分析人士認爲,這一系列行動的主要目的在於推動阿衝突雙方加緊談判,爭取早日達成和平協議,以避免阿富汗局勢進一步惡化。

2020年7月23日,阿富汗安全部隊士兵在東部楠格哈爾省參加打擊塔利班武裝人員的軍事行動。(新華社發,賽義夫拉赫曼·薩菲攝)

但對於美國此前提出的組建阿富汗過渡政府的方案,阿政府已明確表示反對。加尼16日表示,舉行大選是阿富汗權力過渡的唯一方式。“如果不是通過選舉的方式,我們不會將權力移交給繼任者。”

塔利班方面也表示不會加入過渡政府。目前,其主要訴求就是,美國應遵守協議,按期從阿富汗撤軍。

阿富汗輿論指出,阿政府希望拜登政府重新審查特朗普政府與塔利班簽訂的多哈協議,在塔利班遵守承諾前不要撤軍。否則,阿政府有可能垮臺,而內戰將加劇。