美選交接》藍弋豐／川普不在 弱肉強食時代反而到來
▲ 自2019年起，衣索比亞中央政府與北方的提格雷衝突逐漸加劇。圖爲衣索比亞阿姆哈拉地區民兵準備前往與提格雷叛軍交戰。（圖／路透）
● 藍弋豐／專欄作家、臺大醫學系畢業
高加索地區，歷史上一直是世界火藥庫。2020年9月27日，一場凍結多年的獨立戰爭重新開打，亞塞拜然揮軍入侵實質獨立的阿爾察赫共和國（其他國家稱之爲高地黑庭，或音譯爲納哥洛－卡拉巴赫）。
儘管世界各主要國家紛紛表達關切，美俄三番兩次調停，不論怎麼好說歹說，雙方每次都立刻撕毀停火，戰火就是停不下來，11月10日，突然在俄羅斯介入下雙方停戰。
衣索比亞內戰加劇 提格雷興起獨立戰爭
在另一個世界火藥庫，「非洲之角」的主要國家衣索比亞，中央政府與北方的提格雷衝突自2019年起逐漸加劇，但是一直尚未撕破臉，2020年11月4日，2019年纔得到諾貝爾和平獎的衣索比亞總理阿比·阿邁德·阿里，轉眼成爲戰爭販子，揮軍提格雷，使得提格雷被迫打起獨立戰爭，周邊非洲國家、歐盟、聯合國，以及諾貝爾委員會都前來關切，但是阿比毫不停手，聲稱很快會消滅提格雷，到時就會停戰。
一場獨立戰爭即刻結束，另一場獨立戰爭卻即刻開打，其實因應的都是同一個變數：美國總統大選結果，或可說，川普因素。
阿爾察赫戰爭的起源，可以上溯到西元300年，亞美尼亞立基督教爲國教，成爲史上第一個基督教國家，不久，羅馬也於313年起推動基督教化。
西元387年，拜占庭帝國與薩珊波斯帝國瓜分亞美尼亞，薩珊波斯擔心同樣信奉基督教的亞美尼亞人，會成爲羅馬的內應，於是在佔領區強行要求改信拜火教，信奉基督教的各族羣起而反抗，但是不敵波斯，只能躲入阿爾察赫的高山地區，使得阿爾察赫成爲亞美尼亞基督信仰堅固堡壘。
隨着歷史流轉，物換星移，阿爾察赫周遭的勢力不斷改變，從信奉拜火教的薩珊波斯，換成伊斯蘭帝國，帝國衰敗後，又來了塞爾柱土耳其人，塞爾柱土耳其帝國崩解後，塞爾柱土耳其人仍居於高加索地區，如今亞塞拜然人中，大多數都是塞爾柱土耳其人後代。於是阿爾察赫成爲一個環繞在塞爾柱土耳其後裔中的亞美尼亞孤島。
▲亞塞拜然、亞美尼亞在主權爭議地區納哥諾卡拉巴克（Nagorny Karabakh）發生邊境衝突，當地10月28日遭到砲擊。（圖／路透）
高地黑庭自治區 種下衝突根源
蘇聯統治高加索地區時，爲了分而治之，特別將行政區交錯分割，亞塞拜然有一片飛地納希切萬，被亞美尼亞分隔，夾在土耳其與亞美尼亞之間，同時又將亞美尼亞人爲主的阿爾察赫，劃入亞塞拜然內部，設爲高地黑庭自治區，讓兩國因爲國土犬牙交錯，互相爭執而無力對抗蘇聯，這種下了日後衝突的根源。
蘇聯時代，亞塞拜然急於想「同化」阿爾察赫，引發強烈反彈情緒，1991年蘇聯瓦解，各共和國一一獨立，阿爾察赫獨立戰爭即刻引爆。
土耳其大規模屠殺 與亞美尼亞結世仇
在第一次世界大戰前後，土耳其曾大規模屠殺亞美尼亞人，戰後土耳其獨立戰爭期間，更入侵亞美尼亞佔領大片領土，使土耳其與亞美尼亞結下世仇。
土耳其與亞塞拜然則同爲土耳其人，有「血濃於水」的友好關係。因此，土耳其力挺亞塞拜然。相對的，亞美尼亞支持「血濃於水」的阿爾察赫，想要制衡土耳其在高加索勢力的俄羅斯與伊朗，則支持亞美尼亞。
▲ 亞美尼亞與亞塞拜然同意人到停火，圖爲亞塞拜然遭受轟炸後現場。（圖／路透）
高加索兩大陣線 美俄勢力相互牽制
阿爾察赫獨立戰爭在1994年暫告第一段落，當時亞美尼亞方大勝，佔領阿爾察赫周遭大量亞塞拜然領土，使阿爾察赫與亞美尼亞完全相連，成爲實質獨立的阿爾察赫共和國。
在蘇聯瓦解前後的同一個時間窗，高加索地區，還有南奧塞提、阿布哈茲自喬治亞實質獨立，兩國也都受俄羅斯支持，2008年因爲喬治亞倒向歐美試圖加入北約，使俄羅斯高度緊張，喬治亞入侵南奧塞提引發南奧塞提戰爭，最終造成俄軍入侵喬治亞。
此後，高加索地區形成兩大陣線，俄羅斯、阿布哈茲、南奧塞提、亞美尼亞、阿爾察赫、伊朗的縱貫連線，對抗美國、土耳其、亞塞拜然、喬治亞的橫向連線。歐巴馬時代美國與俄國關係緊張，兩條連線互相牽制態勢相當穩固。
▲土耳其總統艾爾段。（圖／路透社）
到了川普時代，兩條陣線間的敵我關係開始混淆，川普稱俄羅斯普丁、土耳其艾爾段爲「四大棋手」之二，既互相周旋又尋求合作，尤其是川普力主大包圍中國，俄羅斯是「聯俄製中」的重點。
在此同時，川普仍與伊朗敵對，並與土耳其維持時有爭執的合作關係，兩條陣線的敵我關係大亂，亞塞拜然決定趁機發動戰事。果然美、俄、土、伊莫衷一是，對此敵我不明的尷尬狀況不曉得該怎麼解決。
美國不願意太得罪土耳其，也不想伊朗得利，俄國也不希望太得罪土耳其，更不想與美國鬧僵，只有「血濃於水」的土耳其力挺亞塞拜然、亞美尼亞力挺阿爾察赫，但是在缺乏俄軍積極支援下，亞美尼亞無力抵擋土耳其大力支援的亞塞拜然，使得戰局與1994年完全相反，這次亞美尼亞方大敗。
亞塞拜然正在大勝，美國選舉卻發生大變化，川普陷入困獸之鬥，普丁與艾爾段至今均尚未恭賀拜登當選，心情可說百感交集。
川普時代與普丁、艾爾段並非沒有衝突，但是講求現實主義實力至上的川普，對普丁與艾爾段的實力有基本尊重，有幾分實力說幾分話，是三方共同的語言。當川普不在了，若回到民主黨執政，只會把普丁、艾爾段打爲「不進步」的價值敵人。
▲ 藍弋豐分析，美國總統川普（Donald Trump）對土耳其總統艾爾段（Tayyip Erdogan）的實力有基本尊重。圖爲兩人在白宮會晤。（圖／路透）
美大選結果 造成美俄關係微妙改變
拜登選前曾公然稱中國只是競爭對手，俄國纔是最大威脅。
11月24日，俄羅斯宣稱，驅逐艦維諾格拉多夫海軍上將號，於日本海逐走美國驅逐艦老約翰·S·麥凱恩號，聲稱美艦入侵領海，離岸僅2公里；美國則稱，美艦在國際公海上，並未被逐走。
俄羅斯與美國在遠東地區衝突相當罕見，顯現美國總統選舉對美俄關係微妙的改變。
拜登將與土耳其敵對 美俄土三角關係「沒空間」
土耳其正在塞浦路斯問題，以及東地中海的油氣探勘問題上，與希臘以及整個歐盟對峙。親歐的拜登勢必也會與土耳其敵對。
川普認同土耳其是北約盟國與地區戰略要角，雖然一邊制裁，但仍給予尊敬，一旦改由「不講（現實主義）道理」的民主黨執政，這樣的好日子即將過去。
俄土雙方原本互相牽制，大玩美俄土三角關係，現在沒有這個空間了，俄土將面對歐美共同壓力，也就成爲天然盟友。
當背後的老大哥都握手言和，受其支持的小弟們還能打下去嗎？
於是阿爾察赫戰爭之前怎樣喊都喊不停，突然之間就徹底停戰，土耳其有默契讓俄軍開入阿爾察赫維和，亞塞拜然就這樣接受勝利。
而亞美尼亞方雖然戰敗，阿爾察赫仍存在並受俄軍保護，也保留與亞美尼亞間的溝通走廊。
只有法國氣得急跳腳：俄土就這樣私相授受解決了阿爾察赫問題，歐洲沒有見縫插針的空間了。
▲ 阿爾察赫共和國平民區，今年10月遭砲擊。（圖／路透）
衣索比亞族羣多元 衝突頻繁
「非洲之角」卻又是另一個情況。
衣索比亞歷史上一直是多元族羣衝突頻仍，1991年北方提格雷主導推翻門格斯圖社會主義極權政權以後，長年以少數統治衣索比亞，讓人口居多數的兩大族羣敢怒而不敢言。
2015年起受到極端氣候影響，衣索比亞水旱頻仍，經濟發展頓挫，全國爆發反對少數統治抗爭，導致2018年總理自請下臺，由出身多數族羣的阿比·阿邁德·阿里當選執政黨黨魁與總理。
▲衣索比亞總理阿比·阿邁德·阿里（Abiy Ahmed Ali）。（圖／路透）
阿比淡化提格雷影響力 釀內戰伏筆
阿比與鄰國厄立垂亞簽訂和平協議，因而得到2019年諾貝爾和平獎，殊不知，厄立垂亞與提格雷是戰友反目成仇，阿比與厄立垂亞結盟，就表示已經準備好要對付提格雷，諾貝爾委員會只見到和平協議就傻傻的給獎，渾然不知這已經決定了未來戰火爆發。
阿比於2019年推動執政黨結構改革，在原本四大族羣政黨結構中納入更多其他族羣政黨，淡化提格雷的影響力，提格雷人民解放陣線憤而退出執政黨，此時就已經註定走向內戰，實際開戰只是時間的問題。
儘管雙方都知道隨時要攤牌開戰，卻一直沒有真的開打，2020年阿比宣佈因爲疫情肆虐一再延後大選，提格雷因而自行於9月舉行大選。
選後，新提格雷國會宣稱，中央沒有統治提格雷的民意基礎，阿比拒絕承認提格雷選舉結果，同時衣索比亞各地不時發生族羣衝突交火事件，都未演變爲內戰。
直到美國總統選舉完，11月4日，阿比突然以提格雷攻擊政府軍火庫爲藉口，發起總動員，全面入侵提格雷。
▲總理阿邁德穿着迷彩裝，報告國內政變未遂。（圖／達志影像／美聯社）
拜登多邊主義出一張嘴 阿比認定出兵「大好時機」
這個時間點，與川普因素顯然有直接的關係，川普政府對非洲之角的區域穩定相當重視，先前積極調停衣索比亞與蘇丹、埃及間的水權衝突問題，川普以現實主義管理世界，用拳頭的面積大小來決定所有人的應有地位，任何輕舉妄動，都要衡量頭上的拳頭陰影面積。
當川普不在，民主黨執政將回到以多邊國際體系協調，也就是隻出一張嘴巴，阿比決定這就是出兵的大好時機，只要「造成既成現實」，多邊體系拿他沒轍，一如非洲聯盟、歐盟、聯合國目前都只能口頭勸說停火，對阿比毫無辦法。
▲北非國家摩洛哥揮軍西撒哈拉（示意圖／取自免費圖庫Pixabay）
摩洛哥趁機開戰 完成「西撒哈拉長牆」
阿比的軍事投機並非單獨事件，就在衣索比亞開戰後不久，摩洛哥也發起行動，打破1991年以來的停火，揮軍追求獨立的西撒哈拉，導致西撒哈拉的波利薩里奧陣線退出29年停火。
摩洛哥表示，已經完成西撒哈拉長牆，11月13日再度出兵進入緩衝區，打通連接西撒哈拉到茅利塔提亞道路，並由約旦來追認既成事實，將在西撒哈拉開設領事館，承認摩洛哥對西撒哈拉主權。
同時，伊朗也在此時出兵，砲擊東北邊境反抗軍。
趁川普下臺前 以色列下手爲強
另一方面，以色列原本在川普政權的大力協助下，得到實質承認耶路撒冷爲首都，並與阿拉伯聯合大公國、巴林、蘇丹連續建立正常化外交關係，若川普繼續執政，以色列只要配合其步調，可在中東和平下慢慢達成其戰略目標，但是當川普不在了呢？以色列只能自立自強、先下手爲強。
以色列對內加速剷除巴勒斯坦人的計劃，15日火速推出東耶路撒冷敏感地帶的移居計劃，將建造1257棟房屋；對外加速清除周遭威脅，大範圍空襲敘利亞境內敘利亞政府與伊朗目標。
巴勒斯坦原本在以色列連續與阿拉伯聯合大公國、巴林關係正常化時發表嚴重抗議，並期待川普落選，如今眼看以色列在預期沒有川普了以後，反而變本加厲，連忙恢復與阿拉伯聯合大公國、巴林外交關係，並且趕緊低頭，表示將恢復與以色列政府合作。
▲ 在川普任內，耶路撒冷被實質承認是以色列首都。（圖／達志影像／美聯社）
後川普時代：沙土兩國 積極改善關係
沙烏地阿拉伯原本仰賴美國撐腰，實際戰力虛弱，連葉門胡塞叛軍都無法對付，導致需要仰賴與以色列秘密結盟。
在預期進入後川普時代下，沙國連忙調整策略，一方面試圖與胡塞叛軍談和，提出只要畫出緩衝區，就不再介入葉門，以降低本身的軍事壓力，也間接降低對以色列的依賴，以免受制於人，一方面與土耳其言歸於好。
先前沙、土兩國都有美國撐腰，因而底氣十足，互相爭奪遜尼派伊斯蘭的主導權，沙國自認是遜尼派阿拉伯國家領袖，土耳其則想恢復鄂圖曼土耳其榮光，雙方的較勁引發土國對記者賈邁勒·卡舒吉謀殺案大舉介入，讓沙國灰頭土臉。
如今情勢改變，土耳其總統艾爾段與沙烏地阿拉伯國王親自通話同意兩國對話合作，賈邁勒·卡舒吉案也跟着轉圜，土國法庭增加了兩位沙國辯護律師。
正如同俄、土之間，沙、土兩國在後川普的國際不確定因素下，積極改善關係。
川普講求實力至上 穩定國際秩序
連同過去對軍事投資嚴重不足的歐洲各國也起了警覺，英國首相強森宣稱，削減國防預算的時代結束，計劃打造英國海軍爲全歐最強；法國積極推動歐盟要加強軍備達成軍事獨立自主，因而與德國針鋒相對；但即使是德國，也正積極提撥預算購買武器。
於是，諷刺的是，講求實力至上、拳頭說話，總是惡言威脅要求盟國出錢買武器、現實主義的川普，反而穩定了國際秩序，川普一不在，國際間變成完全的弱肉強食，強者先下手爲強，區域強權尋求結盟互保。各國沒有川普三令五申要求提升軍事預算，反而自動積極增加戰備。
雖然川普仍在進行法律戰，然而，即使川普能在法律戰翻盤，這樣的連任方式難受到認可，將難以繼續第一任的強勢作風，因此，後川普時代無論如何都會到來。
阿爾察赫戰爭結束、提格雷戰爭開打，可說爲後川普時代揭開了序幕，也讓我們一瞥未來。
無論如何，自立自強，終究是硬道理，該如何達到經濟自主、國防獨立，始終是國家生存最優先的課題。
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