美中會談「難有具體成果」 包道格:雙方要有坐下來談的習慣

記者陳政錄/北京報導

美中當地時間18日,在阿拉斯拉展開美國總統拜登上任後雙方首次高層對話,根據已披露談話內容,美中官員發言時針鋒相對,但美國前外交官、前任美國在臺協會處長包道格在接受媒體採訪時分析,拜登政府川普不同,會有更實事求是政策,而中國大陸也有能力抓住機遇期,期待這場會晤能成爲美中「建設性對話新起點。」

▲美國在臺協會(AIT)前處長包道格(Douglas Paal)。(圖/達志影像美聯社

包道格(Douglas Paal)現任美國卡內基國際和平基金會副會長,他在就美中高層對話議題,接受《中國新聞週刊》專訪時,做出上述表示。

▲美中於阿拉斯加舉行高層會議 。(圖/路透

「最不負責任的方式就是選擇不溝通」,提及對話地點並非在去年,中共中央政治局委員楊潔篪和美國前國務卿蓬佩奧會面夏威夷,包道格分析,夏威夷會晤不是很愉快的經歷,阿拉斯加安克雷奇有特殊的地理位置,位於中國和美國正中間,方便參加會議的人員,更展現了一種期待相互包容的意願

對於美國國務卿布林肯國家安全顧問蘇利文,包道格說,兩人的觀點相當近,多年來在歐巴馬和拜登領導下共同努力。「我認爲,派兩個觀點一致的代表去安克雷奇,是傳遞一種信息,即表明美國國務卿和國家安全顧問不存在誰對中國更友好、誰不友好的情況。」

至於外界對此次會談的期望值偏低,認爲難有成果,包道格坦言,這次會議是爲了瞭解雙方未來的潛力,而不是爲了取得具體成果。他強調,近幾個月內,各方一直倡導雙方儘早舉行戰略對話,確定各自政府的優先事項,並摸清彼此的紅線及可能的合作領域,所以此時重點是交換意見,不需要有一個「一定要在本次對話中取得成果」的議程

包道格進一步分析,美中雙方共同的優先事項,是找到一條通路,以避免陷入災難性的對抗,關鍵是雙方都需要有「坐下來談」的溝通習慣

他還說,中國的優先事項主要是防禦性的,以保護中國的利益,並希望擴大與其他國家的市場和投資關係;美國政府的最高優先事項,是找到保護自己和印太盟友的利益及價值觀的方法。

就美中貿易問題,包道格說,相比前任政府在制定政策時,倉促而混亂,拜登政府會很有耐心,不會草率決定,另外拜登政府的一些高層還在華盛頓等待參議院任命,所以現在不會非常明確地說明將推行的政策。

包道格說,我希望雙方能解釋清楚,對方採取行動時,雙方最在意的敏感問題是什麼,然後儘量避免在這些領域採取行動。中國有很多擔憂之處,但美國的擔憂可能更多,因爲美國的利益更復雜和廣闊,而中國的利益還在增長中。他也坦言,對於當下的分歧,可能永遠不會有解決方案,總是會有一些緊張和對抗,但應保證這些衝突只是暫時性的。

綜合外電報導,本次美中高層外交官員會談,開放媒體拍攝約一小時,美國國務卿布林肯說,美方深切關注中方的行徑,包括在新疆、香港、臺灣的行爲,以即對美國的網絡攻擊和經濟脅迫美國盟國;中共中央政治局委員楊潔篪則說,中方遵循的是以聯合國核心的國際體系,以國際法爲基礎的秩序,而不是少部分國家鼓吹的秩序。他還說,美國有美國式民主,中國有中國式的民主。

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