「夢想家」簽結無刑事犯罪 明顯有行政疏失
▲盛治仁全身而退。
建國百年國慶晚會夢想家音樂劇,前文建會主委盛治仁被控獨厚賴聲川的表演工作坊,一晚表演燒兩億元,被控有圖利之嫌,臺北地檢署4日簽結,總統馬英九、副總統吳敦義沒具體指示夢想家標案交賴聲川承包,前文建會主委盛治仁等無刑事犯罪,但是相關人員只憑過去經驗就預估活動預算,明顯有行政疏失。
表坊藝術總監賴聲川目前在大陸天津,不便立即迴應,劇團經理謝明昌說,還了所有的人清白。文化部表示,很高興終於簽結,同仁可以專心往前走,審計部已要求文化部針對相關人員的行政疏失,進行懲處並移送,文化部已經展開檢討和調查,內部正召開相關會議,會有更詳細的迴應。
盛治仁全身而退,文化部究責
建國百年國慶晚會夢想家舞臺劇盛大開幕,這一晚的表演,火燒兩億元引來質疑,負責的前行政院文化建設委員會主委盛治仁被控貪污,沒經過招標程序,就找了賴聲川的表演工作坊全權負責,有圖利的嫌疑。文建會去年11月初主動將案件移請檢調偵辦,民進黨也向臺北地檢署控告盛治仁、馬總統、吳副總統等3人涉嫌貪污治罪條例的圖利罪。
盛治仁於去年11月18日請辭文建會主委職務獲准,今年4月17日北檢傳盛治仁到案說明,庭訊結束後,他表示,在夢想家發生爭議後,面對外界質疑都已說明清楚,而且他的部落格仍刊登他的看法及說法,他抱持公開態度從未迴避。經過偵查,臺北地檢署簽結,沒有貪污圖利,但是有行政疏失。
臺北地檢署發言人黃謀信(右上圖)指出,賴聲川人選的決定,馬總統、吳副總統並未具體指示,關於標案預算金額2億2000萬元,是盛治仁參考國內外大型演出經驗而決定,且後續規劃及標案選定,都是盛治仁與文建會、建百基金會相關承辦人與表演工作坊接洽,均與馬總統、吳副總統無涉,認定2人無不法犯行,因此檢察官沒有傳喚馬總統及吳副總統到案說明。
承辦人員照過往活動估預算有瑕疵
不過,文建會承辦人員於編列國慶晚會的預算時,就晚會內容、形式、表演團體、各單項金額的預估,均無任何具體規劃,僅依照聽奧或其他大型活動的過去經驗,估計預算,且因信賴表演工作坊所提的預算金額,即編列2億5000多萬元籌辦晚會,經承辦檢察官調查後,認爲其間恐有行政瑕疵或疏失,將另函請權責機關就夢想家案的行政缺失部分予以究責。
檢方查出,夢想家案擇定由賴聲川擔任藝術總監是因爲建百基金會第一任執行長蔡詩萍肯定認同聽障奧運開、閉幕式的演出模式,民國99年1月間,在建百基金會主管會議中,指示建百基金會人員聯繫賴聲川,請賴男擔任100年國慶日的活動顧問。
後來,盛治仁於接任蔡詩萍擔任建百基金會執行長後,因考量聽奧的合作經驗及賴聲川名譽、聲望,便持續與賴聲川接洽,最終由文建會與賴聲川的表演工作坊簽訂夢想家案的創意設計合約。
檢方指出,依政府採購法及相關的作業辦法規定,機關邀請或委託文化藝術專業人士、機構團體,表演或參與文藝活動,經簽報機關首長或其授權人員覈准後,得辦理限制性招標。所以文建會未依公開招標程序而逕行委託賴聲川的表演工作坊,提供服務建議書並辦理議價部分,未違規定且依法有據。
承辦檢察官除就告發意旨所指涉有不法的創意設計及管理統籌等標案進行調查外,更依職權就其他各標案於經費項目形成、審覈、發包、底價訂定、驗收及付款等程序進行調查有無不法,檢方經多個月調查後,各標案均查無不法情事。