民間參與建設 三讀新增綠能、數位

《促進民間參與公共建設法》自2000年2月公佈施行後，歷經三次修正。因新興產業的發展無法適用，爲與時俱進，提出此次修正案。

條文規定，爲配合國家政策發展，擴大民間參與公共建設類別，新增綠能、影視音、資源循環再利用等設施及數位建設，爲促參法公共建設類別。

本案採納行政院版本，新增公共建設經政策評估具必要性、優先性及迫切性，且確認依本法辦理較政府自行興建、營運具效益者，主辦機關得於民間機構依法參與該公共建設營運期間，有償取得其公共服務的全部或一部分。爲改善促參案提前終止契約情形，加速爭議解決，立法院會三讀通過的修正條文也依照行政院版本，增訂履約爭議調解機制，並明定調解成立、不成立的要件。

修法也通過數項附帶決議，聚焦維護國內資通安全環境，財政部等相關部會，建立具潛在國家安全風險的公共建設及服務風險辨試機制，並對民間機構參與該公共建設的硬體、軟體設備、人員、服務內容等項目，是否涉及國安、資安疑慮，建立個案威脅評估機制，並納入甄審階段的評審及履約管理階段的定期考評程序。

立委曾銘宗指出，修法希望引進民間參與公共建設及公共服務，讓政府財政工具更爲多元化，提升公共建設及服務品質，並協助經濟產業發展，創造政府、民間雙贏局面。

財政部評估修法效益，「促參2.0有3大項重點」：第一，擴大促參案源範疇，納入新興綠能設施、數位建設等；第二，引進國際上常見的政府有償取得公共服務機制，讓促參模式更進步；第三，增訂促參案爭議調解機制，未來促參開啓新紀元，讓政府、企業、民衆可享有更多促參帶來的好處。