南太海底光纜競標無果而終 外媒：就是爲了防中企贏
【文/觀察者網 張晨靜】在美國的警告和威脅之下，有中企參與競標的太平洋海底光纜項目現已被迫擱淺。
當地時間6月18日，路透社援引消息人士的話稱，由世界銀行牽頭的在太平洋鋪設的海底光纜項目，沒有選出合同承包商。“華爲前子公司華爲海洋網絡的投標引發了一些太平洋島國的‘安全擔憂’，使得該項目陷入僵局。”
值得一提的是，美國政府從去年就開始插手該項目，其不僅向太平洋島國發送外交照會，還讓“反華議員”出面寫警告信，威脅說若讓中企贏得合同，會影響和阻礙美國和這些太平洋島國的外交關係。
路透社報道截圖
這是由世界銀行和亞洲開發銀行支持的7260萬美元（約4.74億元人民幣）海底光纜項目，旨在通過建造比衛星具有更大數據容量的海底基礎設施，來改善瑙魯、密克羅尼西亞聯邦和基里巴斯幾個太平洋島國之間的通信系統。
中企華爲海洋（現已更名爲“華海通信”）與法國阿爾卡特海底網絡公司（ASN）和日本電氣（NEC）分別提交了標書。消息人士稱，華爲海洋的競標價格要比另外兩個競爭對手的低20%以上。
路透社18日報道稱，有兩名消息人士聲稱，由於華爲海洋的投標在這些島國內部引發“安全擔憂”，使得該項目陷入了僵局。“這個項目計劃連接一條通往關島的敏感電纜，又加劇了這些安全擔憂。關島是美國屬地，擁有大量軍事設施”。
“鑑於沒有切實可行的辦法將華爲海洋排除在競標之外，所有的三份投標都被視爲不合規”，一名消息人士指出，以競標條款來看，華爲海洋在競標中處於有利地位，這就促使那些對中國參與該項目持謹慎態度的人，要尋找一個權宜之計來終止投標。
世界銀行在一份聲明中表示，他們正在與相關各國政府合作，制定下一步計劃。“由於投標文件中的要求未獲響應，招標程序在沒有中標的情況下結束。”
華爲海洋是華爲技術有限公司與全球海事系統有限公司聯合成立的合資公司，去年11月從華爲公司中剝離出來，並更名爲“華海通信”。亨通集團在去年上半年完成對其81%的股權收購。
儘管在去年華爲海洋已和被美國當作“眼中釘”的華爲公司沒有所屬關係，但美國政府依舊沒有放棄插手這一項目。去年12月，美國曾向多個太平洋島國發出警告，聲稱一家“低價競標”建造海底光纜的中國公司可能構成“安全威脅”。
而早在去年7月，華爲海洋在密克羅尼西亞的項目競標中佔據優勢之時，前美國政府就曾向密克羅尼西亞和瑙魯兩國政府發送一份外交照會，表達對華爲海洋蔘與項目競標的“戰略關切”，並再次污衊華爲海洋與中國情報安全部門之間存在合作關係。
之後在去年底，美國兩位“反華議員”克魯茲和盧比奧還致信密克羅尼西亞聯邦，污衊和抹黑中企，並威脅說，若將合同授予華爲海洋將“使我們兩國之間的關係嚴重複雜化，並阻礙美國外交官和人員與貴國政府互動的能力”。
路透社報道認爲，雖然這些警告是在特朗普政府時期發出的，但在拜登的新政府領導下，美國在這個問題上的立場並沒有明顯改變。
針對這一問題，我外交部發言人汪文斌早前曾明確表示，中國政府鼓勵中國企業按照市場到原則和國際規則，在遵守當地法律的基礎上，開展對外投資合作。美方有關說法完全是對中國企業的抹黑，是爲自己無理打壓中國高科技企業編造藉口。無論美方如何抹黑，都掩蓋不了其對競爭對手進行政治打壓的事實，也阻擋不了中國企業發展進步的腳步。
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【環球網報道】美國又開始了？彭博社6月3日引述“知情人士”的消息稱，美國總統拜登計劃本週修改一項前任特朗普簽署的禁止美國投資者對所謂“與中國軍方有關聯”企業進行投資的禁令，並將瞄準關鍵領域中企。外交學院國際關係研究所教授李海東認爲，若美方真那麼做，只會“搬石砸腳”，讓美國企業和投資者利益蒙受更大損失。而此前特朗普政府頒出該禁令時，中國外交部發言人已經明確駁斥其“惡意抹黑”“無理打壓”。
彭博社說，知情人士稱，根據拜登修改後的命令，美國財政部將列出一份中企名單，這些企業可能會因其與中國國防和監控技術行業的聯繫而面臨經濟處罰。
報道還稱，拜登預計將在本週晚些時候簽署修訂後的命令，這一命令將修改實體被列入所謂“實體清單”的標準。知情人士還稱，拜登政府將保留大量以前被列入名單的實體，此外，美國財政部外國資產控制辦公室還將添加部分新實體，以涵蓋那些在國防或監控技術部門開展業務的實體。
此外，據報道，拜登團隊聲稱此次修訂將確保政策在法律上是“合理的”，並具有所謂長期可持續性。
彭博社還提到，一些國會議員鼓吹採取更強硬的對華立場。反華議員科頓2日又出來鼓動稱，“美國政府必須繼續擴大中國軍事公司名單，這些公司不應該進入美國技術和資本市場。”他還宣稱，美國正在資助其“競爭對手”。此外，反華議員盧比奧等人本週還曾致信美國防部長奧斯汀要求公佈新的與中國軍方有關的實體名單，並在信中鼓吹說美國必須採取“大膽行動”，阻止中國的所謂“經濟掠奪”。
知情人士還稱，美國白宮和財政部將作出澄清，即禁令將不會適用於清單上企業的子公司，除非子公司本身已被列入了清單。
報道提到，美白宮發言人及財政部未迴應置評請求。
對於媒體曝光的拜登的有關計劃，外交學院國際關係研究所教授李海東認爲，這表明拜登政府對前任特朗普一些政策有了變本加厲的延續。從政策趨向上來看，美國並不想看到中國軍力不論是在經濟力量還是在科技力量上的發展和增強。換言之，拜登政府當前目標之一仍是尋求與中國進行更全面、更深層次的戰略競爭。
“美國政府試圖削弱中國企業的經濟和科技實力發展的這一想法，是不可能實現的，這一點毫無疑問”，李海東進一步表示。此外，他說，該計劃的施行只會讓和中國企業有着密切合作的美國企業和投資者利益蒙受更大損失，造成美國政府“搬起石頭砸自己的腳”的局面。
針對此前特朗普政府以與“中國軍方”相關聯爲藉口搬出投資禁令，外交部發言人汪文斌曾迴應，美國政府出於政治動機，惡意污衊抹黑中國軍民融合發展政策，濫用國家力量，無理打壓中方企業，嚴重違背市場競爭原則和國際經貿規則，嚴重干擾中美之間正常經貿和投資合作。此舉不僅嚴重損害中國企業的合法權益，也將損害包括美國在內各國投資者的利益。
汪文斌說，中方敦促美方正確看待中國軍民融合發展政策，停止藉口國家安全肆意打壓中國特定企業的錯誤行徑，撤銷有關錯誤決定。中方將堅定維護中國企業的正當合法權益。