擬收平溪天燈肇災補償 侯推自治條例

新北市長侯友宜（左三）14日率行政團隊赴平溪區參加行動治理座談會，傾聽民代及里長第一線民意。（高鈞麟攝）

「北天燈、南蜂炮」是元宵節重頭戲，天燈爲新北市平溪重要產業，每年衆多遊客造訪施放天燈，但天燈殘骸破壞環境、易釀火災，在地居民建議推動「新北市天燈永續發展自治條例」，但受到疫情影響，延宕多年。新北市長侯友宜14日參加平溪區行動治理座談會時允諾，將全力推動自治條例通過。

平溪「天燈節」享譽國際，當地有逾60家業者販售天燈，天燈冉冉升空，畫面壯觀，可是天燈墜落，竹製框架、紙張等殘骸佈滿山林，污染環境，尚未燃燒殆盡的天燈易引發火災，形成公安危險。

平溪區公所說明，2018年初，公所設置無強制性的「天燈永續發展基金」，每季由公所出面向業者募集，1年共4次，業者則是「隨喜」。但受到疫情衝擊，遊客數銳減，業者提交金額愈來愈少，7年來募資結餘約60萬元，基金主要用來作爲天燈災害補償和地方公益回饋專戶。

經發局表示，爲落實使用者付費，2020年10月市府提案「新北市天燈永續發展自治條例」，業者繳納天燈永續發展費，併成立天燈永續發展及基金管理會，天燈必須張貼專有的天燈標章，業者才能販售；研議每張標章收取50元，公所會派員稽查及設立檢舉獎金，若發現僞造或變造，每張標章最高可處1萬元罰鍰，按次處罰。

平溪區公所經建課長林冠宇說，由於先前繳納基金無強制力，多數業者會互相攀比，因此對於自治條例，業者大多樂觀其成。每盞天燈售價約250元至350元，若自治條例通過後，「天燈價格勢必調漲」，未來將與業者研議天燈標章金額，取得地方共識。

市議員林裔綺指出，受疫情影響，天燈業者收入幾乎爲零，導致自治條例延宕。過去天燈造成的災害賠償，多由地方人士及天燈業者自掏腰包補償損失，希望自治條例儘快通過，基金可落實賠償機制和作爲地方發展之用。林建議，通過自治條例前的空窗期，市府可提撥一筆經費，充作天燈肇災的災損賠償金，讓當地居民安心。

侯友宜承諾，爲保障市民安全，全力推動自治條例，下週市政會議就會審議，並送案至議會；經發局則補充，目前施放天燈已恢復到疫情前1年約30萬盞水準，將積極推動自治條例法制程序。