年金改革上路 孫大千:四大錯誤方向必成臺灣災難
民進黨政府推動年金改革,目前公教部分已三讀通過,將於7月1日正式上路,銓敘部與教育部也在11日寄發退休所得重算處分書;立法院則力拼近日三讀通過軍人年改法案。對此,前國民黨立委孫大千指出年金改革的4大錯誤,並直言,「方向錯誤的年金改革必然會成爲臺灣的災難!」
孫大千指出,第一,年金改革應該以「先開源,再節流」爲基本原則,因爲「節流」是改善年金財務結構的方法中最方便簡單,但是,也是影響層面最廣,後遺症最嚴重的一個選擇;令人遺憾的是,由於行政部門「省麻煩,炒短線」的心態,始終不願意以全面檢討年金收入,調整操作方式來落實「開源」,造成現在只依賴「節流」而忽視「開源」的局面。
第二,孫大千提到,改善年金的「投資報酬率」是「開源」的治標方法,但這次的改革缺乏提高「投報率」的積極作爲;倘若能夠成立行政法人,將4大基金整合成爲「國家主權基金」,以優厚條件委外代操,並且放寛投資彈性,仿效各國退休基金的運作模式,「投報率」自然可以大幅升高;只要年金「投報率」能夠從現今的3%-5%增加5%,退休年金在短時間內不會有破產的危機。
第三,孫大千認爲,解決「少子化」的問題是「開源」的治本之道,然而,政府在近年來所投入的經費資源和推動的政策措施根本是「杯水車薪」,毫無效果;如今,方向錯誤的年金改革,將會衝擊內需消費,造成經濟衰退,進一步影響年輕世代的生育意願,對「少子化」的現象更加「雪上加霜」。
最後,孫大千說,年金改革違反國家對於退休人員的「信賴保護原則」,和法律修改的「不溯及既往原則」;國家就有如一間公司,而軍公教人員可以視爲公司的員工;若是今天另一家民營企業,因爲經營不善,而擅自更改退休人員的退休待遇,或是某一家保險公司因爲財務危機,宣佈限縮退休基金保單的給付,試問政府會坐視不管嗎?「爲什麼只准州官放火,不許百姓點燈呢?」