牛市早報｜教育強國建設規劃綱要印發，1月LPR今公佈

【市場數據】

至1月17日收盤，上證綜指漲0.18%，報3241.82點；科創50指數漲0.99%，報965.9點；深證成指漲0.6%，報10161.32點；創業板指漲0.78%，報2067.27點。滬深兩市成交總額11356億元，較前一交易日的12738億元減少1382億元。

截至1月17日美股收盤，美股三大指數集體收漲，納指漲1.51%，當週累漲2.45%；標普500指數漲1.00%，當週累漲2.91%；道指漲0.78%，當週累漲3.69%。

【財經要聞】

1、據澎湃新聞，國家統計局1月17日公佈2024年經濟運行數據。初步覈算，全年國內生產總值1349084億元，按不變價格計算，比上年增長5.0%。分產業看，第一產業增加值91414億元，比上年增長3.5%；第二產業增加值492087億元，增長5.3%；第三產業增加值765583億元，增長5.0%。分季度看，一季度國內生產總值同比增長5.3%，二季度增長4.7%，三季度增長4.6%，四季度增長5.4%。從環比看，四季度國內生產總值增長1.6%。

2、1月19日，據央行網站，近日，中國人民銀行、中國證監會聯合召開股票回購增持再貸款座談會，進一步發揮政策工具穩定資本市場作用。金融機構表示，股票回購增持貸款產品受到上市公司和主要股東廣泛歡迎。2024年全年，上市公司披露回購增持計劃近3000億元。政策工具實施以來，已有超300家上市公司發佈使用銀行貸款回購增持公告，市值百億以上公司佔比超四成，政策工具的帶動效應逐步顯現。下一步將充分發揮客戶和網點優勢，持續完善對上市公司和主要股東的綜合性金融服務，實現銀行與企業共同發展。

3、據央視新聞聯播，國務院總理李強1月17日主持召開國務院常務會議，研究高等教育綜合改革試點工作。會議指出，建設教育強國，龍頭是高等教育。要統籌推進高校育人方式、科研範式、辦學模式、治理體系等方面改革，暢通教育、科技、人才良性循環，以高等教育高質量發展爲中國式現代化提供有力支撐。要把優化學科專業設置作爲改革重點，賦予高校更大的自主權，以國家戰略、市場需求和科技發展爲牽引，對學科設置和人才培養模式進行科學調整，完善課程和教材體系，推動學科交叉融合，不斷提升高等教育與經濟社會發展需求的契合度。要充分發揮教育評價體系改革指揮棒作用，爲高校特色發展、教師潛心教學致研營造良好環境。

4、據新華社，近日，中共中央、國務院印發了《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》，面向到2035年建成教育強國目標，對加快建設教育強國作出全面系統部署。

5、1月17日，據商務部網站，商務部等8部門辦公廳發佈關於做好2025年汽車以舊換新工作的通知。其中提出，落實資金支持政策。根據發改環資〔2025〕13號文要求，國家發展改革委會同財政部安排超長期特別國債資金用於支持地方提升消費品以舊換新能力，推動個人消費者乘用車報廢更新和置換更新。汽車以舊換新補貼資金按照總體9:1的原則實行央地共擔，並分地區確定具體分擔比例。其中，對東部省份按8.5:1.5比例分擔，對中部省份按9:1比例分擔，對西部省份按9.5:0.5比例分擔。各省級財政根據中央資金分配情況按比例安排配套資金，省以下經費分擔辦法由省級財政確定。

6、1月17日，據國家金融監督管理總局網站，國家金融監督管理總局發佈《小額貸款公司監督管理暫行辦法》。其中提出，小額貸款公司對同一借款人的各項貸款餘額不得超過其上年末淨資產的百分之十，對同一借款人及其關聯方的各項貸款餘額不得超過其上年末淨資產的百分之十五。網絡小額貸款公司對單戶用於消費的貸款餘額不得超過人民幣二十萬元，對單戶用於生產經營的各項貸款餘額不得超過人民幣一千萬元。

7、1月17日，據證監會網站，證監會就《上市公司募集資金監管規則（徵求意見稿）》公開徵求意見。其中，強化募集資金安全性。第一，規範現金管理行爲，強調不得用於購買非保本型產品、從事高風險理財。第二，完善專戶管理，強調開展現金管理、臨時補充流動資金也應通過專戶實施。第三，便利保薦機構持續督導，強調上市公司應當及時提供或向銀行申請提供相關必要資料，推動專戶管理、三方監管制度落到實處。

8、1月17日，據證監會網站，爲加強期貨市場程序化交易監管，規範程序化交易行爲，維護期貨交易秩序和市場公平，中國證監會起草了《期貨市場程序化交易管理規定（試行）（徵求意見稿）》，《管理規定》緊緊圍繞強監管、防風險、促高質量發展的主線，強化對期貨市場程序化交易的全過程監管。一是明確程序化交易的定義和總體要求。二是明確程序化交易報告要求。三是加強系統接入管理。四是加強主機託管與席位管理。五是明確交易監測與風險管理要求。六是明確監督管理安排。七是明確對相關主體的適用安排。

9、1月17日，據證監會網站，證監會發布了《中國證監會行政處罰裁量基本規則》，自2025年3月1日起施行。《裁量規則》共二十五條，主要包括以下內容：一是明確裁量階次和裁量情節。設置“不予處罰、免予處罰、減輕處罰、從輕處罰、一般處罰、從重處罰”等六檔裁量階次，並規定各檔裁量階次的適用情形。二是明確相關處罰規則。對於共同違法，確立“先整體認定後區分處罰”的裁量規則。對於單位直接責任人員，從其在違法行爲中所起的作用、職務及履行職責情況、知情程度、知情後採取的行動等方面，綜合分析認定責任大小和處罰幅度。對於多次違法，明確了“多個獨立違法行爲累計處罰”的基本規則。三是建立主要負責人批准或者集體討論制度。對情節複雜或者重大違法行爲給予行政處罰的，應當經負責人集體討論決定。適用《裁量規則》可能出現明顯不當、顯失公平，或者客觀情況發生變化，需要調整適用的，應當經證監會主要負責人批准或者集體討論決定。四是落實“立體追責”和“行刑銜接”。將證券期貨違法的行政處罰與刑事責任、民事責任以及行政監管措施、自律管理措施等進行銜接。規定了三類“行刑銜接”情形的處理方式。五是加強證監會的監督指導。明確證監會對派出機構行使處罰權進行監督、指導，實現處罰標準適用的統一。

10、1月19日，《上海市2025年落實國家家電以舊換新補貼政策實施細則》和《上海市2025年落實國家手機、平板、智能手錶（手環）購新補貼政策實施細則》正式發佈。延續實施8大類家電產品消費補貼。擴圍實施4類家電產品消費補貼。

11、1月18日，格力文傳發布微博稱，注意到有微博用戶發文稱“董明珠被停職審查”，該信息純屬無中生有、惡意中傷的謠言。格力表示，該用戶肆意編造併發布虛假信息，嚴重誤導公衆，對公司及高管的名譽權造成了惡劣影響。格力將堅決採取法律措施，追究其法律責任，維護上市公司及高管的合法權益。

12、1月17日，榮耀發佈公告稱，趙明因個人原因辭去公司董事、CEO等相關職務。董事會決定由李健接替趙明開展工作。榮耀公告稱，趙明爲榮耀的發展和壯大做出了不可磨滅的貢獻，公司及董事會在此對趙明表示衷心的感謝。趙明也在內網發佈告別文章，表示“選擇放手和離開榮耀，是人生當中做出的一個最艱難的決定”。他表示，公司4年成長需要系統性解決一些問題，很遺憾不能帶領大家一起變革了。無論怎樣，榮耀快速向前，是他最大的心願。對於未來，趙明表示目前規劃就是修整和學習。“未來一段時間我會調整、修復我不堪重負的身體，陪伴家人，讀讀書，完善自己。”

13、據新華社，美國西部時間19日9時30分（北京時間20日1時30分）左右，TikTok在社交媒體上發佈聲明說，公司已與互聯網服務提供商達成一致，正在恢復相關服務。記者隨即查看，TikTok應用程序已恢復正常使用，TikTok網站也已恢復正常。TikTok在聲明中感謝美國候任總統特朗普向TikTok的互聯網服務提供商做出了必要的澄清和保證，使其不會爲協助維護TikTok正常運轉而遭受處罰。TikTok同時表示，將與特朗普一起尋找維持TikTok應用程序在美可用的長期解決方案。

14、1月20日，1月五年期貸款市場報價利率（LPR）、1月一年期貸款市場報價利率公佈。

15、2025年世界經濟論壇年會將於1月20日至24日在瑞士達沃斯-克洛斯特斯舉行。