農業農村部：專項捕撈是海洋伏季休漁制度的重要補充

中國經濟網9月30日訊 （記者 梁木） 中國的海洋伏季休漁制度受到國內外高度關注，專項捕撈是海洋伏季休漁制度的重要補充。在今天舉行的農業農村部介紹強化海洋伏季休漁專項執法行動、養護近海漁業資源相關情況的新聞發佈會上，農業農村部漁業漁政管理局局長劉新中介紹了伏季休漁期間實施特殊經濟品種和四種作業類型漁船專項捕撈情況。

劉新中介紹，海洋伏季休漁制度的核心是保護資源、恢復資源。“在執行過程中，通過科學家的研究和地方漁民的反映，有些品種在一定的時間內、一定區域內，實施一定數量的捕撈並不影響資源。在某種程度上，可能對增加供給，豐富老百姓的菜籃子還有好處。”爲此，自2017年以來，在每年伏季休漁期間，允許在特定區域對特定品種、特定作業類型開展專項捕撈。

允許特定捕撈，核心是要管好，既要管住這些特定捕撈不能破壞資源，還要防止伏季休漁制度受到衝擊。爲了在保障伏季休漁大局的前提下實施好專項捕撈制度，農業農村部和沿海有關地方加強組織領導，嚴把准入關，強化監管措施，嚴查違法行爲，強化科技支撐，實現專項捕撈全過程監管和規範有序執行。

經過多年實踐，伏季休漁期間專項捕撈的品種、作業類型不斷擴充，管理更加規範，取得了良好的實踐效果。2024年，專項捕撈共有9個特殊經濟品種、4種作業類型（桁杆拖蝦、籠壺類、刺網和燈光圍（敷）網），許可專項捕撈漁船20386艘，其中特殊經濟品種漁船5834艘、4種作業類型漁船12805艘、捕撈輔助船1747艘。

劉新中表示，總體來看，伏季休漁期間專項捕撈管理有序，產生了良好生態、經濟和社會效益。一是實現了漁業資源合理利用。專項捕撈的特殊經濟品種多爲一年生等短生長週期的漁業資源，生長速度快、資源狀況較好、漁汛比較集中。經科學評估，對這些資源適當捕撈不會破壞資源，還可以充分利用漁業資源、保障優質水產品供給、促進漁民增收，是踐行“大食物觀”，落實“向江河湖海要食物要蛋白”的重要舉措。據初步統計，2024年海洋伏季休漁專項捕撈產量約40多萬噸，產值約70億元，有效促進了資源保護與合理利用，實現了水產品市場保供、漁業增效和漁民增收，受到了廣大漁民羣衆和地方政府的歡迎。二是促進了伏季休漁秩序穩定，有堵有疏、疏堵結合，減少了違規違法行爲的發生，確保了伏季休漁大局的平穩。三是推動了捕撈限額管理實踐。專項捕撈對標捕撈限額制度，要求對作業漁船、作業時間、作業區域、捕撈產量、作業類型、主要品種等實施精細化管理，倒逼各級主管部門創新管理措施，提升執法能力，積累管理經驗，爲推進實施捕撈限額制度奠定良好基礎。

（責任編輯：高原）