歐美產能過剩論 陸使團:站不住腳

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中國駐歐盟使團經濟商務處公使彭剛近日在歐洲媒體「歐盟動態」(Euractiv)發表署名文章,強調所謂中國「產能過剩論」既不符合客觀事實,亦有違市場經濟規律,一些西方國家炒作「中國經濟威脅」、「中國產能過剩」等言論,就是爲施行保護主義措施、發動貿易爭端尋找託詞和藉口。

文章表示,近段時間以來,一些歐美政客和媒體再次炒作所謂中國產能過剩論,並將這種指責從新能源行業擴展到更多工業品類,宣稱中國透過出口來消化過剩產能,衝擊世界市場。實際上,這一論調在濫用「產能過剩」概念。

文章指出,國際能源總署(IEA)研究,爲實現碳中和目標,2030年全球新能源汽車需求將達到約4500萬輛,是2023年的3倍多;2030年全球動力電池需求量將達3500GWh,是2023年全球出貨量的4倍多,均遠超目前全球供給能力。由此可見,目前全球綠色領域的產能相對不足,還遠談不上「過剩」。

歐方有識之士表示,所謂中國綠色領域產能過剩是一種荒謬的說法,事實上,世界恰恰需要中國和所有其他國家在太陽能電池板、電池和電動汽車等綠色領域進一步擴大產能,我們應鼓勵所有國家在上述領域投入更多。

對於將「出口多」與「產能過剩」畫上等號的論調,文章認爲,當今經濟全球化大背景下,各國基於比較優勢參與國際分工合作,形成各自不同的產業結構和產能規模,並通過「買全球、賣全球」共用專業化分工帶來的收益。如果各國僅以本國市場佈置產能,國際貿易和互惠就無從談起,在現實世界中不可想像。

文章更舉例,美歐日等已開發國家長期向全球市場大量出口一些產品,美國生產的晶片約80%用於出口,德國、日本生產的汽車分別近80%、約50%用於出口,空中巴士、波音生產的大量客機也用於出口。

就中國而言,2023年中國新能源汽車出口量佔總產量的比例僅約12.7%。如果把已開發國家的優勢產品出口視爲正常合理,把中國等新興國家出口以產能過剩指責,顯然是典型的自相矛盾和雙重標準。