歐盟外來投資報告:中國政府控制336家電力公司

▲中國與歐盟。(圖/CFP)

文/中央社

據歐盟執委會最新外來直接投資報告,中國是歐盟第5大綠地投資來源國、第8大併購投資者,其公有機構在歐盟境內持股的2000多家企業,336家爲電力行業、84家是半導體業。

歐洲議會(European Parliament)貿易委員會今天討論歐洲聯盟執行委員會(European Commission)提出的年度外來直接投資(FDI)報告。

其中顯示2023年美國持續是歐盟最大併購(M&A)投資和綠地投資(greenfield investment)來源,其次爲英國、離岸金融中心(OFCs,例如英屬維京羣島)和瑞士。

日本是歐盟併購投資第5大來源,中國則是佔歐盟整體6%的第5大綠地投資國。綠地投資是指新設公司、工廠而非入股當地企業。

從執委會報告附錄的工作文件可進一步看到,在歐盟27個成員國裡,中國來源FDI佔比較大的是瑞典(佔其2023年FDI的12%)、法國(10%)、德國(8.7%)、葡萄牙(6.1%)和波蘭(5%)。

工作文件並特別分析俄羅斯、中國公、民營機構在歐盟境內的投資情況。俄國目前於歐盟持股3萬300家企業,其中1.2%爲官方持有;中國則在歐盟持股4萬9300家企業,以零售、製造和旅宿業爲大宗,其中4.6%擁有者爲中國公家機構。

中國官方控制的企業,在歐盟27國主要分佈於法國(425家)、愛爾蘭(383家)、德國(289家);產業別上較多的是電力行業共336家,其中125家在義大利、72家於西班牙、47家在德國,半導體行業受中國政府直接控制的有84家,其中大半於德國(55家)。

歐洲議會不同黨派議員提問關切,在美國新政府未來可能更排斥中國投資下,歐盟市場是否將對中國更具吸引力,以及歐盟如何評估這個趨向對歐盟經濟安全的影響。

執委會貿易總署副總署長雷東內(Denis Redonnet)答覆,中國對外直接投資確實有全球性分散的趨勢,但要觀察投資的變化會比貿易還難看出趨勢。

他指出,目前中國在歐盟FDI來源的佔比仍相對低,投資標的也集中於再生能源等少數部門,並強調中國對歐盟的戰略性投資、國有企業投資,當然會是歐盟衡量風險的考量。