拚經濟？空污、低薪、資源問題仍無解　碳交易也許是臺灣曙光

▲臺灣近幾年來空污問題相當嚴重，各地都有類似霾害的情況。（圖／記者張一中攝）記者林昱均／臺北報導經濟部次長龔明鑫5日在立院報告中指出，臺中火力發電廠的廢氣排放量直接導致周遭居民因PM2.5得到肺癌機率不到1%，立刻遭到國民黨立委江啓臣與民進黨立委江永昌的輪番砲轟「沒人性」。不過，臺灣空污問題存在許久，包括去年彰化市臺化廠停工事件，臺塑與彰化縣府仍舊各執一詞，臺塑強調自己排放標準優於國家法規、但彰化縣長魏明谷強調臺化早已帶給周遭居民污染許久。

在空污問題難解的千禧世代，減少環境污染不僅成爲競選時的口號，也儼然成爲各地方政府的目標，如雲林縣的臺塑石化麥寮電廠，也是受限於雲林縣政府所訂定的生煤額度、10月底將面臨1-2號機組停工，甚至可能因此違約而賠償臺電數十億元，預計將影響供電約3.6%的備轉容量率。

對於空污問題的解決方式，目前歐洲選擇以「碳交易」方式，對於其國內大企業做規範。首先，各國政府依照過去排碳量設下目標值，並依照各產業及各公司過去的排放量做列管，當某間公司製造出來的碳足跡超過規範時，就必須被罰以鉅額款項以做約束。

不過，儘管臺灣早已在2015年通過「溫室氣體減量及管理法」，並正式上路，但其仍未對財團或大企業設下排碳量規範，因此後續PM2.5情況層出不窮，甚至半夜偷排廢氣已成各工業區常態。

臺北大學自然資源與環境管理研究所所長李堅明指出，臺灣碳交易研究起步很早，但是《碳權核配與交易辦法》卻仍未完成立法，在臺灣政權不對企業做約束的情況下，自然是導致空污問題日益嚴重。

雖然勤業衆信聯合會計師事務所已在10月初發表其區塊鏈技術碳交易平臺，然而對於連排碳量都未規範的臺灣顯然是過於前瞻，不過仍讓世界看見臺灣有其碳交易研究與技術，但欠缺的臨門一腳就是立法部門的支持與蔡英文政府的決心。

勤業衆信所用的區塊鏈技術是基於去中心化的對等網路，用開源軟體把密碼學原理、時序資料和共識機制相結合，來保障碳交易的分散式資料庫中各節點的連貫和持續，使資訊能即時驗證、可追溯、但難以篡改和無法遮蔽，從而創造了一套隱私、高效、安全的共享價值體系，這項技術最早是應用在比特幣交易上。

李堅明指出，不只歐洲各國，中國大陸的碳交易也已盛行，並發展到碳回購、碳質押授信等碳金融商品。以碳回購而言，指的是A與B公司簽約，先將部分排碳權賣給B公司，但A公司若有需求時，再向B公司以簽約價回購；而碳質押授信更是公司以排碳權作爲抵押，向信貸申請短期性流動貸款。

當各國在減少排碳量與改善空污問題之際，順勢發展出新型綠金融的碳交易時，臺灣卻仍停滯不前，始終卡在政府配合財團、偕同企業要「拚經濟」的口號，在過去製造業思維下，臺灣企業長期大量用水、用電、用地、製造高污染的狀況下，但臺灣勞工薪水仍舊在22K、股市破了萬點經濟卻仍貧弱。或許這次，臺灣該嘗試不一樣的路。▼勤業衆信發表碳交易區塊鏈技術平臺。（圖／記者林昱均攝）