"泉水叮咚"唱響世界 濟南國際旅遊名城建設啓航
2月19日,濟南市政府正式出臺《建設國際旅遊名城的意見》(下簡稱《意見》)並進行全面部署,“宜遊”被確定爲城市三大定位之一。這標誌着,旅遊業全面進入濟南城市發展戰略,以旅遊業引領城市轉型,“泉水叮咚”有望唱響世界舞臺。
濟南是全國首批“中國優秀旅遊城市”,一直以來,“泉城”也是國際知名的旅遊品牌。據瞭解,在2012年8月舉辦的規劃接洽會上,濟南就曾提出相關創建目標。
濟南市市長楊魯豫當時指出,濟南已可稱作國際旅遊城市,但晉升名城,尚需發揮本土優勢和泉水特色加快完善旅遊產品、產業體系和服務功能,提升濟南旅遊的影響力和國際化程度。
去年以來,隨着一系列旅遊重點項目建設步伐的加快,濟南旅遊發展實現大提速:2013年濟南全年接待遊客5127萬人次,529億元的旅遊業總收入相當於GDP的比重已達到10.1%,遠超國際旅遊名城7%的要求;旅遊要素體系不斷完善:“天下第一泉”國家5A級景區成功掛牌,“濟南人民自己的節日”首屆泉水節順利舉辦,“泉城濟南”品牌形象繼續提升,“一核一帶四區”城市旅遊發展格局初步形成。濟南市旅遊局局長王鐵志表示,濟南建設國際旅遊名城已具備堅實支撐。
去年,以承辦十藝節爲契機,省會文化藝術中心等衆多公共服務設施成爲泉城深厚文化底蘊的新代言。“後十藝”時代,如何讓因泉而美、以泉聞名的濟南持續擴大知名度和影響力?王鐵志認爲,濟南已經到了對城市整體設計進行升級完善的階段——提升旅遊外向度,讓旅遊業成爲濟南三產服務帶動型產業,在拉動消費、提升經濟增量方面發揮更大作用。
在此背景下,《意見》最終確定了將旅遊業建成濟南增量發展的戰略性主導產業、構建大濟南旅遊區、建設國際旅遊名城的發展目標:到2017年,全市遊客接待量達到9000萬人次;旅遊總收入比2012年翻一番,達到950億元。充分發揮核心集聚和輻射帶動作用,將濟南建設成爲山水聖人旅遊線龍頭城市、省會城市羣旅遊經濟圈核心城市、京滬高鐵旅遊黃金線上重要節點城市,成爲具有較強綜合競爭力的國際旅遊名城。
在當天召開的加快旅遊業發展工作會議上,楊魯豫特別強調了建設國際旅遊名城需要解決的“建什麼”、“誰來建”、“如何建”的問題。省旅遊局局長於衝也在會上指出,打響“泉城濟南”特色旅遊品牌,構建既高端又接地氣的泉文化旅遊產品體系,提高可進入性、提升服務水平、推進旅遊改革可以成爲濟南創建國際旅遊名城的發力點。
上述目標的實現和問題的解決,最終將落實到作爲《意見》主體內容的“旅遊產業促進十大工程”的實施上。王鐵志指出,以強化頂層設計、強化旅遊公共服務體系建設、提高旅遊服務質量、促進旅遊業和三次產業融合發展等爲重點方向,《意見》對提出的目標和措施進行了細化、分解,以確保各項任務按期按質完成。
這“十大工程”包括:招引旅遊大項目,到2017年每個縣(市、區)策劃5個左右旅遊類大項目,新引進、落地投資至少一個超10億元的旅遊大項目;綜合提升旅遊資源,到2017年全市5A景區增加到2個,4A景區增加到15個;完善旅遊基礎設施,強化旅遊交通建設,形成與國際接軌的旅遊服務體系,全市到2017年初步實現城市近郊景區公交化;提升城市品牌形象,以“泉水”爲核心打造旅遊節事品牌,推進旅遊目的地營銷系統建設;推進區域協作,重點推進省會城市經濟圈旅遊聯盟、京滬高鐵沿線城市旅遊聯盟、大泰山區域旅遊合作、國際友好城市聯盟間的協作,構建國際化區域合作營銷機制;提質鄉村旅遊,到2017年全市鄉村旅遊總收入佔旅遊總收入的比重達到15%左右,旅遊強鎮達到30個、旅遊特色村達到100個;建設“智慧旅遊”城市,爭取成爲國家“智慧旅遊”試點城市;提升遊客滿意度,推行涉旅行業服務規範;培育旅遊市場主體,支持企業以連鎖、網絡、品牌化發展做大做強;建設旅遊人才隊伍。